경제 정세: 경제 하행 압력을 과학 발전 동력으로 전환시키다

2013년 이후 우리 경제발전은 복잡한 정세에 직면해 심각한 시련을 겪으며 중요한 성적을 거두었다.현재 경제 운행은 전체적으로 평온하고 구조조정이 적극 변화하고, 경제 발전은 많은 유리한 조건을 갖추고 있다.그러나 단기 요인과 장기적 요인들의 공통 영향을 받아 경제는 하행 압력에 직면하고 있다.

　　우리나라 경제의 기본면은 양호하며 동시에 직면하다하행 압력

우리나라 경제는 지속적인 건강 발전 태세를 유지하고, 경제 구조가 끊임없이 최적화되고 있다.경제성장으로 보면 2013년 GDP 성장은 7.7% 증가했으며, 전년 3분기 GDP 성장은 7.4% 성장하면서 꾸준히 건강한 발전 추세를 유지하고 있다.산업구조적으로는 2013년 3차 산업 증가 속도가 각각 4.0%, 7.8%, 8.3%, 그중 3산업의 속도가 가장 빨랐고, GDP 비중이 46.1%로 2위 산업이 차지하는 비중 2.2퍼센트를 넘어 3차 산업의 비중 중 중 1위를 차지해'125 '계획의 구조조정 임무를 앞당겨 완성했다.2014년 3분기, 제3산업의 증가치는 동기 대비 7.9% 증가 속도가 2차산업으로 급속히 증가했으며, 3산업증가치는 GDP 비중이 46.7%로 상승하며 경제구조가 계속 최적화되고 있다.또 취업 상황이 꾸준히 개선되고, 2013년 성진 신규 취업 1310만명, 사상 최고치를 기록했다.2014년 3분기 성진 신규 취업 1000만, 연간 목표 임무를 앞당겨 완수했다.주민 소비 가격 상승폭은 예상보다 훨씬 낮고 물가 수준이 안정되고 있다.

　　경제안정된 가운데 좋은 기초가 아직 튼튼하지 않고 하행 압력이 존재한다.현재 우리나라 경제 사회 발전이 직면한 형세는 여전히 복잡하고 유리한 조건과 불리한 요소가 병존하고 있다.국제적으로는 세계 경제 회복이 여전히 많은 불안정한 요소가 존재하고 있으며, 전 세계 경제는 심도 조정을 거쳐 국제 경쟁이 치열해지고 있다.국내에서 우리 나라의 발전을 지탱하는 요소 조건은 심각한 변화가 발생하고, 경제 운행이 심층 갈등이 두드러져 구조조정 진통기, 성장속도 차단기에 이르기까지 오르막힌 고비에 이르렀다.현재의 두드러진 문제는 경제 안정 중 좋은 기초가 아직 튼튼하지 않고 경제가 하행 압력을 증속시켜 적도의 증속 난도를 유지하는 것이 비교적 크다.경제 하향 압력이 비교적 커서 일부 주요 경제 지표에서 볼 수 있다: 2013년 우리나라 GDP 성장 속도는 2012년과 같은 7.7% 의 높은 수준을 유지하지만 실체경제 성장 규모의 산업 증가 규모의 실질적 증가 속도는 9.7% 로 2012년보다 0.3% 포인트 낮췄다. 2013년 우리나라 고정자산 투자 (농가 포함되지 않은) 성장 19.6% 로 2012년보다 1퍼센트 하락했으며, 이 중 실체경제 상태를 반영하는 제조업 투자가 18.5% 포인트 증가하였으며, 2012년 3.5% 포인트 감소한 것은 2000년 이래 최저다.2013년 전 사회소비품 소매액 실질적으로 11.5% 증가, 2012년보다 0.6퍼센트 하락했다.2014년 1 ~9월 규모 이상 공업의 증가 속도가 8.5%로, 전국 고정자산 투자 (1313)가 16.1%로, 전 사회소비품 소매액 증속 12%(가격 인하 요소 실질적으로 9.9%)로, 전년 동기 대비 감소한 경제적 하향 압력을 반영하고 있다.내수가 특히 소비수요를 경제성장을 이끌어가는 주요 힘이 되는 것은 여전히 우리 앞에 놓여 있는 어려운 임무다.또 다른 주목할 만한 문제는 현재 소비자 가격 지수와 생산자 가격 지수의 ‘ 커팅 차이 ’ 를 확대해 주민 소비가격지수 (CPI) 가 안정되고 있으며, 공업 생산자 출하 가격 지수 (PPI) 가 30개월 연속 하락했고, 2자 변화 추세의 지속적인 배리는 실체경제성장 어려움을 나타내고 있다.

경제 하향 압력은 경제 사회 발전에 불리한 영향을 끼칠 것이며, 반드시 높이 중시해야 한다.우선 생산력 과잉의 난이도를 증가시킬 수 있다.일부 업계의 생산능이 심각한 과잉은 우리가 직면한 심각한 문제이며 생산능과잉을 해소하려면 경제성장과 유리한 경제환경을 유지해야 한다.그 다음으로 재정금융 분야의 잠재 위험이 증가한다.경제 하행은 재정 수입에 부정적인 영향을 끼치며 지방정부의 채무 위험을 완화시키는 어려움을 가중시킬 것이다.경제 하행은 은행 부실자산율이 상승하면서 신용대출 공급의 균형을 유지하는 데 도움이 되지 않고 중소기업, 민영기업의 융자난을 증가시킨다.셋째, 전환 방식, 구조조정, 개혁을 촉진하는 어려움이 증가한다.경제 하향 압력이 장기적으로 완화되지 않으면 성장, 구조를 압박하고 개혁을 촉진하는 공간을 압박하고, 경제발전방식을 바꾸고, 경제구조조정과 전면 심화개혁이 순조롭게 추진된다.

　　과학 분석경제 하향 압력의 주요 원인이 발생하다

과학분석은 경제의 하행 압력의 주요 원인이 생겨야 현재와 장기적인 대비성을 겸치해 과학발전을 촉진할 수 있다.

경제 하진 압력을 유발하는 장기적 요소.우선 개혁개방 30년 전 우리 경제는 급성장과 동시에 경제 구조가 불합리하고 효익 저하 등의 문제도 쌓였다.경제 발전방식을 바꾸고 경제 구조를 조정하고 경제 발전의 질과 효익을 높이는 것은 현재와 향후 시기의 핵심 임무다.우리는 더 이상 높은 속도를 추구할 수 없으며, 발전중 통합 경제 증속, 구조조정, 품질 효익 향상 등 다가지 목표를 마련해야 한다는 것이다.그 다음으로 우리나라 인구 구조는 중요한 변화가 발생하고, 인구 고령화가 나날이 심해지고, 노동력 공급이 점차 느려지고, 이전의 노동력 공급이 상대적으로 여유로운 국면이 존재하지 않고, 노동력 원가 강성 상승에 영향을 미칠 것이다.셋째, 우리 나라는 자원 제약, 환경 오염 심각, 생태계 퇴화의 가혹한 국면에 직면해 있다.생태 문명을 건설하는 것은 인민 복지와 민족의 미래에 관련된 장구적인 대계이다.우리는 환경과 자원을 희생하는 대가로 고속 속도를 추구하는 낡은 길을 더 이상 갈 수 없다.경제와 생태건설을 겸해 과속한 경제 성장 속도를 낮춰야 한다.넷째, 국제 금융위기와 유럽 주권 채무위기 이후 국제 경제환경이 새로운 변화를 일으켰고, 선진국들은 서비스업의 과도한 발전, 산업공심화 등 구조적 문제를 의식하고, 일방적으로 재공업화를 시도하고, 또 다른 한편으로는 무역보호주의를 촉진하게 추진해 국제 경제경쟁이 치열해지고, 국제 경제환경이 갈수록 심각해지고, 이는 우리나라 경제에 비교적 장기적인 영향을 미치게 될 것이다.

적극적으로 대응해야 할 단기 요소.우선 외부 환경은 불안정성과 불확실성이 있다.현재 세계 경제가 완만하게 회복되자 선진국은 일련의 초상적 위기를 구제하는 조치로 위기의 최악단계를 점차적으로 빠져나가고 있다.그러나 자본주의 제도 내재의 기본적 갈등은 변하지 않아 이번 위기의 근본 원인이 사라지지 않았다.또 서방 국가는 위기에 대비하기 위한 초상적 조치는 어느 정도 위기의 악화를 막았지만 경제가 회복 단계에 접어든 후 부담을 가중시키며 현재의 경제회복 취약력, 과정이 빈곤해지고 있다.세계 경제 회복이 새로운 특징을 나타내고 우리나라 경제 발전에는 기회와 더 도전적이다.그 다음으로 우리나라 노동력과 자본 투입 성장률 감소, 과학 기술 혁신 능력 향상, 자본 형성 및 전 요소 생산성 성장 감소, 경제의 속도에 영향을 미친다.셋째, 국제 금융위기 과정에서 우리가 채택한 일련의 경제를 자극하는 등 국제금융위기 충격을 막고 국내 수요를 끌어들이고 우리나라 경제적 적도가 빠르게 증가하는 데 중요한 역할을 했다.그러나 특수 시기의 정책조치는 경제사회발전의 다른 부분에 영향을 끼치며 생산능과잉, 지방정부의 채무 위험 및 금융분야 위험 등이 이미 존재하는 문제의 난이도를 높였다.이런 영향을 소화하면 경제의 하행 압력도 가져올 수 있다.

과학 발전을 지향하여, 효과적인 조치를 취해 경제의 하행 압력을 해소하다.

경제 하진 압력을 극복하고 하행 압력을 구별하는 장기적 요소와 단기 요소를 구분해 대책과 조치를 취해야 한다.장기적 요소 측면에서 현 단계의 경제는 고속성장 성장 향상 중 고속 변화의 객관성과 필연성을 정확히 인식하고 우리나라 경제사회 발전의 새로운 단계의 새로운 특징을 입각하고 사회주의 시장의 경제 운행 기본 규율을 따르고 종합 통합, 정력 유지, 경제성장 속도를 확장하는 현실, 타이밍, 타이밍을 파악하고 경제 성장 속도를 가속화시켜 경제 성장 질적 향상.단기 (주기적) 파동 대응의 거시적 조절 일상 작업에서 전반적으로 소강 사회의 웅장한 목표를 실현하는 큰 방향을 파악하고, 개혁을 전면 심화시켜 경제사회발전의 경제적 기반을 추진하고, 순세적으로 추진하고, 어려움을 극복하고, 하행 압력을 과학발전시키고, 경제발전방식으로 전환하는 동력을 다져야 한다.당의 18대 이래로 우리는 더욱 혁신과 중국의 특색 사회주의 건설이론과 실천을 발전시켰다. 이러한 이론과 실천적 혁신은 우리 과학이 경제하행 압력에 대한 강력한 무기를 지도하는 것이다.

전면적으로 개혁을 심화하다.새로운 조건 하에서 우리 경제사회 발전이 직면한 각종 두드러진 문제를 체계적으로 해결하려면 개혁을 전면 심화해야 한다.경제 체제 개혁은 전면적으로 개혁을 심화시키는 중점이며 핵심은 정부와 시장의 관계를 잘 처리하는 것이며 시장이 자원 설정에서 결정적인 작용과 정부 역할을 더 잘 할 수 있게 한다.개혁 혁신 정신을 경제사업의 각 코너에 관철하여 경제의 지속적인 건강발전을 추진하고, 당의 18대, 18대, 18대, 이중, 삼중, 4중 전회가 확정된 분투목표와 사업 배치를 추진해야 한다.

새로운 정세에 적응하여, 전환 방식, 조 구조, 혜민생, 지속적인 발전을 추진하는 데 있어서 실질적인 효과를 거두고 있다.복잡하고 복잡한 국내외 정세에 직면하면 우리나라 경제발전의 기본면은 바뀌지 않고 우리 경제발전의 단계적인 특징에서 출발해 새로운 정세에 적응하고 전략적 평상심을 유지해야 한다.우리 나라의 발전은 여전히 중요한 전략적 기회기에 있어서 전략적으로 자신감을 증강시켜 기회를 잡으려고 노력해야 한다. 전술상 고도의 중요시와 방범, 미리 계획을 세우고, 사전에 대비한 조치를 취하여 최대한 부정적인 영향을 줄일 수 있도록 조치를 취해야 한다.꾸준히 중진 작업의 전반적 기조를 유지하고 성장, 개혁, 조정 구조, 혜민생, 위험 방지 관계, 심화 개혁, 우위를 발휘, 혁신 사고의 전반적 고려, 경제의 지속적인 건강 발전과 사회 평화 안정을 확보.

매크로 컨트롤 사고와 방식을 혁신하여 경제 운행이 합리적인 구간에 처해 있다.2013년 경제 형세가 기복이 질질 끌 때 우리는 기존 거시적인 경험을 조정하는 기초에서 확고한 성장, 보직의 하한과 인플레이션 상한을 분명히 제시했다.경제가 합리적인 구간으로 운행하면 전력을 집중하여 전환 방식을 잡고 구조가 느슨해지지 않아 시장의 자신감을 강화하고 사회를 안정시키는 데 도움이 된다.과거 1년여의 실천은 우리 나라의 거시적 조정 혁신 효과가 뚜렷하다.그 하나는 조정 구간의 수량 한계를 명확하게 하고 정책을 조정하는 과학성, 합리적, 투명성, 가능성 및 조작성을 증강했다.둘째, 취업을 더욱 우선적으로 보장하고 취업 수준이 보장된다면 성장의 하한과 물가의 상한은 일정한 탄성이 있으므로 인위본의 발전이념을 충분히 구현할 수 있다.셋째, 단기 거시 강조