浙江：石油ガスを発展させる全産業チェーンは肩の国際給油大港に比べています。

海上では、国際貨物船が次々に停泊位置に入り、燃料油を注ぎ込む。岸では、年間精製能力が4000万トンに達した浙江石油化工有限公司の第一期プロジェクトがすでに生産され、第二期プロジェクトは建設が加速されている。これは浙江自由貿易試験区の中で油製品の生産、貿易の忙しいシーンです。浙江自由貿易試験区が開業してから3年間、無から有までの大きな変化を経験しました。

3年間、「中国（浙江）自由貿易試験区全体案」で明らかにした89項の改革試行任務は、浙江省自由貿易試験区ですでに100%完成しました。制度革新の成果と実践事例116項を形成し、全国で27項を複製普及し、第3陣の自由貿易試験区の前列を歩きます。

浙江省自由貿易試験区の設立3周年を前に、党中央、国務院はまた浙江省自由貿易試験区に大きな改革自主権を与えました。浙江省自由貿易試験区は引き続き保税船用燃料油の給油を突破口として、石油・ガスの全産業チェーンという特色をしっかりつかみ、「一中心三基地一模範区」の建設を加速する。

市場開放百舸争流

14社の給油企業、6000社以上の関連企業が、浙江省自由貿易試験区で国有、民営、外資が十分に競争する多元化石油ガス市場を形成している。舟山は「肩より国際応援大港」という目標に近づいています。

3月25日、舟山の保税燃料油は1トン当たり278.5ドルで、同じ日のシンガポールの原油価格は280ドルです。以前は、両方の原油価格の差は一度はトンあたり5、60ドルに達しました。そのため、毎年10万隻が舟山の近くの海域を通る国際船舶の大部分はシンガポールに給油しに行きます。

市場のことを市場に任せる。浙江自由貿易試験区は市場を開放して、奮い立ってまっすぐに追います。2017年6月、浙江自貿試験区は給油企業の地方免許証を発行する権限を獲得し、国内の保税船用燃料油経営の既存の単一の構成を打ち破りました。

各油田企業は競って帆を上げ、大小の給油船は百舸争流の様相を呈している。油企業の抜きつ抜かれつの中で、昨年浙江省自由貿易試験区で燃料油の給油が410万トンを超え、舟山港は国内一、世界八大ガソリン港の一つにランクされ、国際的な影響力のある保税船用燃料油供給センターを初歩的に建設しました。疫病の影響で、今年1月から2月にかけて、世界の港船の燃料用ガソリンの給油量はそれぞれの程度の低下が見られましたが、浙江省自由貿易試験区のガソリン量は逆の勢いで上昇し、同12.9%近く増加し、64万トンに達しました。続いて、浙江省自由貿易試験区はシンガポールの経験を参考にして、地方免許証を持っている給油企業に対して脱退メカニズムを採用して管理し、長期経営状況がよくない、業務展開が深刻で不適切な状況にある企業を淘汰します。舟山海洋産業集積区口岸事務管理局局長の崔義玲氏は言う。

改革は先行することができる。

3月18日、中海石油舟山石化有限公司は4298トンの低硫黄船用燃料油の輸出税還付を受けました。輸出税金還付金全部で191万元です。これにより、浙江省自由貿易試験区は中央から勝ち取った船用燃料油輸出税還付の全国初チケット業務を完成しました。

3年来、浙江自由貿易試験区での実践的な探求と積極的な努力の中で、ほぼ毎年このような含金量の十分な政策突破があります。舟山港総合保区の管理委員会の関係者によると、過去の油気分野の地方改革は主権が小さく、産業革新の困難度が大きいので、企業が直面した問題を深く調査し、政策を向上させるしかないという。

例えば、燃料油混合政策によって、ガソリンの価格が一トン当たり数ドル下がることができます。浙江自由貿易区中石油国際事業有限公司の関係者によると、2018年浙江自由貿易試験区で得られた政策のおかげで、今は違う税金番号の原料油の混合を展開できて、船用燃料油の価格を下げることができます。昨年2月から現在に至るまで、同社は約8万トンの燃料油混合を完了している。

「制度革新はオイル貿易の利便化にも支えられている」舟山税関保税監督管理課の張磊課長は例を挙げて、過去に給油船は一回一回一回一回一回に外輪のためにガソリンを入れることができました。新しい通関便利化措置があります。3年来、浙江自由貿易試験区は全国に先駆けて一連の関連措置を打ち出しました。去年は給油通関のスピードがシンガポールより二時間早いことを実現しました。

新政権の配当金の放出を実行する。

先日、国務院は「中国（浙江）自由貿易試験区の油気全産業チェーンの開放的発展を支持する若干の措置」を発表し、浙江省自由貿易試験区の改革の加速を助力した。

これは党中央、国務院が浙江自由貿易試験区にオーダーメイドした開放的発展支援措置であり、全国第三回自由貿易試験区に登場した最初のフォーカス産業発展の支援措置でもある。省自由貿易弁公室副主任、省商務庁総経済師の朱軍氏は、「新政は私達のために方向を指定してくれました。これからは実践を強化し、より多くの組み合わせの政策を打ち出す必要があります。」舟山市港航と港管理局の丁涛副局長は、文書で「国際船舶の供給と保税貨物管理業務モデルの革新」「国際海事サービス競争力の向上」を要求している。これに対し、ビジネス、税関、総合保税区などの部門と協力して、「一船多能」のような改革措置を打ち出している。

「船が多い」というのは去年末に浙江自由貿易試験区で全国で初めて作った総合海事サービス業務の革新です。舟山港海通港サービス有限会社の業務部の劉小路経理によると、以前彼らは外輪のために海事サービスを提供していた船は船1隻しか使えませんでした。新しい政策があれば、船は機能を重ねてコストを下げることができます。

海事サービス基地の建設は浙江自由貿易試験区の石油ガス全産業チェーン建設の核心任務の一つとなります。業界関係者によると、平均1ドル当たりの燃料油の給油費用の背後には、少なくとも15ドルの総合海事サービスの生産額があるという。この巨大な市場をつかむには、税関や港航などの部門が改革・革新を強化する必要がある。

「新政は浙江自由貿易試験区の石油ガス全産業チェーン建設の各段階に及んでいる」浙江省自由貿易試験区管理委員会の関係者によると、今回導入した政策は浙江省自由貿易試験区の石油ガス体制の改革を推進し、国家のエネルギー経済の安全を保障し、人民元の国際化を推進することに重要な意義があるという。これらの新政権を速やかに実施し、浙江省自由貿易試験区の加速発展に十分な動力を提供する。