張平:六大ハイライトは「十二五」に輝いています。
3月6日、第11期全国人民代表大会四回会議は人民大会堂金色ホールで記者会見を行い、国家発展と改革委員会主任の張平さん、副主任の朱之鑫さん、徐憲平さんは「十二五」計画要綱の関連状況について記者の質問に答えました。
張平氏は「第12次5カ年計画」の最も際立った特徴について、「この企画要綱は常に科学的発展をテーマにしており、経済発展方式の転換を速めることを主軸として、テーマと主線の輝きに輝いている」と指摘した。
張平氏は、改革開放後の30年余りの間に大きな変化があったと述べ、「第11次5カ年」も世界中から注目された成果を収めました。
私たちは「第12次5カ年計画」を作成する時、不均衡、不釣合、持続可能でない問題があることに対して、深い研究を行いました。改革開放と発展の過程でこれらの矛盾を解決したいです。
これは「第12次5カ年計画」のいくつかの大きな特徴を構成しています。
第一に、「第12次5か年」計画綱要の最も際立った特徴は科学的発展をテーマにして堅持し、加速することである。
経済を転換する
発展方式はメインラインです。
党の第17回大会は、人を基本とし、持続可能な科学的発展観を全面的に協調させることを堅持し、経済発展方式を転換したいと提出しました。
第17回五中全会は「第12次5カ年計画」は科学的発展をテーマにして、経済発展方式の転換を速めることを主軸として提案しています。
つまり、現在作成されている「十二五」計画の大綱は、このテーマを一貫して着用していくということです。
計画要綱の指導思想から、政策の方向誘導、発展目標、重点任務まで、科学的発展の要求を体現しています。経済発展方式の転換を加速する要求を体現しています。
私達は発展目標を確定する時、特に人を基本にして、持続可能な発展を目立つ位置に置いています。
第二に、長さと短さの結合をできるようにする。
五年間計画は中期の計画で、いわゆる「短」です。国際金融危機の衝撃に対処したいです。国際金融危機はまだ過去になっていません。世界経済に緩やかな回復が見られましたが、危機の影や危機の泥沼の中で苦難に満ちています。
いわゆる「長」は、2020年までに小康社会を全面的に建設する目標をめぐって「第12次5カ年」計画を作成し、「第12次5カ年」の努力を経て、小康社会を建設するために決定的な基礎を築きます。
だから、私達は5年と10年、現在と長期を目標にしています。
第三に、表現の拡大
内需
のガイドです。
経済発展の方式を転換して、その中の一つの重要な方面は需要構造を調整することです。
内需拡大を長期的な方針として、発展の基本的な立脚点として、「第12次5カ年計画」の中で消費需要の長期的なメカニズムを構築することがポイントです。
第四に、民生優先の原則を堅持する。
全国各民族人民に改革発展の成果を共有させるには、民生の保障と改善をより際立った位置に置く必要がある。
私たちの過去5年間の計画が比較的に成長を重視していると言えば、私たちのこの5年間の計画は民生の保障と改善をより際立たせています。
もちろん、これは過去の「成長を維持する」べきではないということではないです。
過去5年間の計画の中で、「成長」を際立たせた位置に置くことが必要です。
私達は今このような発展の基礎、物質の基礎があって、今私達は更に人民の生活を保障して改善することを重視して、だから収入の分配の問題の上で、就業の問題の上で、公共サービスを提供する問題の上で、医療、教育、社会保障などの多い方面で、“第12次5カ年”計画はすべて明確な目標と具体的な要求を出しました。
第五に、引き続き深化する。
改革
改革を経済発展の原動力とし、経済発展方式の転換を加速させる原動力とする。
三十年余りの改革開放を経て、私達はすでに社会主義市場経済体制を確立しましたが、まだ完全ではありません。
私達が前進する過程において、深い段階の体制性、構造的な矛盾があります。私達は引き続き克服していく必要があります。そして前進のペースに伴って、新しい状況も出てきました。これらの問題を解決するには、引き続き改革を深めていく必要があります。
2020年までに、私たちは比較的完璧な社会主義市場経済体制を構築することができるように努力します。
第六に、虚実結合。
いわゆる「虚」は、五年計画として、その戦略性、展望性を考慮しなければならない。
しかし、私たちは編制の過程で、もっと確実にするように努力します。
計画に対応性、操作性を持たせる。
だから、計画の中でいくつかコラム、図表が現れて、文字の表現の上でに至っては、私達はすべて更にいくつかを求めます。
これは将来の評価、審査にも便利で、この計画の的確さと指導性をさらに強化します。
したがって、今回の全国人民代表大会の審議を経て、私達はこの計画をさらに修正し、改善し、今後5年以上社会主義現代化建設を行うための重要な指導文書を形成することができると信じています。
「第12次5か年」の努力を通じて、わが国の総合的な実力と姿を信じ、特に広範な人民大衆の生活は新たな段階に入ることができる。
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