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米衆議院は中国からのアメリカ産紡績品の割当額制限を撤廃するよう政府に求めた。

2008/9/4 10:47:00 36

中国の米国に輸出

米国は2005年1月1日に紡績品の割当制限が解除された後、中国からの美紡績品の大幅な増加が米国内市場を混乱させたため、2005年4月に多くの紡績品防衛措置の調査を行い、割当措置を実施した。中米双方は7回の二国間協議を経て、同年11月に合意し、「紡績品と服装貿易に関する理解覚書」を締結した。21種類の輸送用紡績品及び既製服に対して、期間は2006年1月1日から2008年12月31日までとする。

人民元の切り上げ、労働力と原材料のコストが持続的に上昇し、米国のサブプライムローン危機による市場需要が鈍化したため、2008年の中国の対米紡績品の輸出量は米国の限度量をはるかに下回った。統計によると(2008年8月5日まで)21種類の中国の輸送メリヤス服装の割当額の使用状況は去年に比べて悪く、例えばアメリカの人気のある綿を輸送してシャツ(種類338/339)の清関率は38%(昨年8月末時点で64.6%)に達した。綿のズボン(種類347/348)の通関率は47.1%(昨年8月末時点で72%)に達した。

また、米国はこのほど、中国紡織品の服装の返品メカニズムを頻繁に行っており、中国商務部の公正貿易局の統計によると、今年の前の4ヶ月間、米国は消費品安全委員会を通じて、中国紡織品の服装の返品について12回に達すると発表しました。また、中国商務部は2008年のアメリカ紡績品の第2回入札募集状況を発表しました。落札メーカーは入札資格メーカーの76.6%を占めています。第1回の入札と比べて7.8ポイント下落しています。米国向け輸出の落ち込みが中国紡織服装企業の割当額申請に影響するという積極性を示しています。

米貿易代表局の紡織交渉代表Scoott Quesenberryが2008年4月初めに香港で開催されたPrime Source Forumに参加したことによると、米国の中国紡績品に対する制限措置は後継案に見当たらないため、元の契約に基づいて2008年末に終了するという。

米Inside US-China Trade 7月23日の報道によると、米衆議院歳計委員会のChares Rangel会長は、中国のアメリカ産紡績品の割当制限が2008年12月31日で期限切れになるため、米国紡績業と一部の依存紡績品の輸出国に影響を与えるとの見方を示した。米国の紡績業のデータによると、中国の21種類の輸送用紡績品の割当額の制限が撤廃された後、中国の紡績品が急増し、米国の紡績業や米国に対する関税免除の対象国(カンボジア、バングラデシュなど)が衝撃を受けた。

全米紡績品組織協会(National Council of Textile Organization、NCTO)は、R主席の提案を促して米国政府に対応策を取るよう求めました。米衆議院歳計委員会は今期の衆議会期間終了前に対策を提案する。現在計画の提案の方向は行政措置をとります。例えば、貿易法第421の防衛条項(中国入会議定書第16条「特定製品防衛条項」を引用します。)や、反ダンピング税と反補助金のバランス税などの措置を取って、中国紡績品の増加を防止します。

中国は米国が割当制限を継続することを要求すれば、法律的根拠が不足する恐れがあると考えています。もし新しい措置を講じるなら、新しい法律的根拠を提出し、双方の政府の協議を通じて共通認識を得るべきです。


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