주택 임대 감독 심화:베 이 징 최초의 입법 통제 임대료 규범'임대료 대출','포름알데히드 주택'등 문제
'임대 차 와 구 매 병행'은 2014 년 에 제 기 됐 지만 임대 차 업계 에 대한 감독 은 최근 2 년 사이 에 뚜렷하게 업그레이드 되 기 시 작 했 고 걸음 이 빠 르 고 강도 도 점점 깊 어 졌 다.
8 월 24 일 베 이 징 시 주 건 위 는(이하 의견 고)를 발표 하여 장 임대 아파트,임대료 대출,군 임대 등 핫 이 슈 문 제 를 규범화 시 켰 는데 이것 도 주 건 부가 주택 임대 조례 를 공개 한 데 이 어 처음으로 공개 한 지방 성 주택 임대 조례 이다.
베 이 징 이라는 에서 많은 핫 이 슈 에 대한 정돈 조 치 는 모두 창의 적 인 것 이다.예 를 들 어 처음으로 임대료 조절 체 제 를 실시 하면 인 테 리 어 공기 품질 이 기준 에 미 달 하 는 집 도 처음으로 임대 하여 거주 할 수 없다 고 명확 하 게 규정 되 었 다.
주 건 부 는 지난해 9 월 7 일 주택 임대 의 최상 위 규제 문건 인'주택 임대 조례(의견 수렴 원고)'를 발표 했다.지난 4 월 15 일 주 건 부 등 6 부 처 는 공동으로'경 자산 주택 임대 업 체 감독 강화 에 관 한 의견'을 발행 해 장 임대 아파트 업 체 의 기본 경영 규범 을 명 확 히 하고'고수 저 세','장수 단 부'등 경영 모델 을 규제 했다.7 월 23 일 에 주 건 부 등 8 부 서 는 을 발 표 했 고 주택 임대 도 정돈 의 중요 한 분야 중 하나 이다.최근 심 천,불 산 등 여러 도시 가 주택 임대 경영 행 위 를 규범화 하 는 관 리 를 따라 잡 았 다.
중앙 에서 지방 까지 주택 임대 감독 이 계속 심화 되 고 장기 임대 아파트,임대료 대출 등 새로운 업 태,새로운 모델 에 직면 하여 감독 조치 도 계속 따라 잡 고 새로운 방법 으로 임대 업계 의 신속 한 발전 에 나타 난 새로운 문 제 를 해결 하고 있다.
중앙 에서 지방 까지 주택 임대 감독 이 계속 심화 되 고 감독 조치 도 계속 따라 잡 고 있다.정 디 쿤 촬영
처음으로 임대료 조절 체 제 를 실현 하 다.
전국 적 으로 계속 코드 를 추가 하 는 부동산 시장 통제 정책 에서 가격 에 대한 감독 논리 선 이 점점 뚜렷 해 졌 다.처음에 부동산 개발 업 체 를 대상 으로 하 는 새로운 주택 가격 제한 조치 부터 2021 년 에 여러 도시 에서 중고 주택 거래 참고 가 를 제정 하여 가격 에 대해 가장 민감 한 임대 단체 에 깊이 들 어 갔다.베 이 징 은 이번 에 임대료 조절 체 제 를 구축 할 계획 이다.
주 건 부가 발표 한 주택 임대 조례 는 그때 이미'임대료 가 너무 빨리 오 르 면 필요 한 조 치 를 취해 임대료 수준 을 안정 시 킬 수 있다'고 제 기 했 고 베 이 징 판 조례 는 일련의 실제 조 치 를 모색 했다.
는 임대료 감 측 과 발표 체 제 를 구축 하고 주택 임대료 가 빠르게 오 를 때 주관 부 서 는 주택 임대 기업 이 주택 원 을 경영 하 는 임대료 상승폭 을 제한 하고 임대 료 를 올 리 는 행 위 를 조사 하 는 등 조 치 를 취해 주택 임대 시장 을 조절 할 수 있다 고 규정 했다.필요 시 커미션 이나 임대료 지도 가 를 실행 할 수 있다.
루 젠 보 베 이 징 대 로 스 쿨 부동산 법 연구 센터 장 은"주택 임대 시장의 주 체 는 개인 투자 자 대 개인 투자 자(C2C)"라 며"주택 임대 업 체 가 운영 하 는 규모(B2C)가 작 아 임대료 조절 수단 이 적 고 스트레스 가 크다"고 말 했다.임대료 상승폭 을 제한 하 는 것 부터 커미션 지도 가,임대료 지도 가 를 실시 하 는 것 까지 이 세 가지 점진 적 인 조 치 는 베 이 징 시가 처음으로 창조 한 것 으로 베 이 징 시가 임대 시장 을 조절 하고 임대료 수준 을 안정 시 키 겠 다 는 결심 을 충분히 나 타 냈 다.
이 어"첫째,주택 임대 업 체 의'매 물'임대료 상승폭 을 제한 하고 임대료 인상 을 단속 하 는데,이 조 치 는 분명히 그해 각 임대 업 체 가 경쟁 적 으로 매 물 을 받 는 것 에 대한 제약 으로 이들 업 체 가 자본 의 도움 으로 시장 변동 을 증폭 시 키 지 않도록 하 는 것"이 라 고 덧 붙 였 다.건물 건설 파 는 제2 조 는 커미션 지도 가 를 실시 하면 임차 인의 실제 부담 을 줄 이 고 특히 임대 차 를 바 꾸 는 압력 을 줄 이 는 데 도움 이 된다 고 분석 했다.
임대료 지도 가 는 정부 가 지역 별로 임대료 의 상한 선 이나 상승폭 을 규정 하여 임대료 가 합 리 적 인 범 위 를 유지 하도록 확보 하 는 것 을 말한다.이 지역 은 일부 가격 이 너무 빨리 오 르 는 지역 일 수도 있 고 전체 범위 일 수도 있다.빌딩 건설 파 는 통계 데 이 터 를 보면 최근 몇 년 동안 임대료 의 변동 폭 이 비교적 작고 시장 이 안정 을 유지 하 는 상황 에서 정부 가 관여 할 필요 가 없다 고 지적 했다.이 조항 은 주로'임대료 의 빠 른 상승'에 대한 대응 조치 로 법 에 따라 임대 료 를 설정 하고 안정 시 키 는 조절 도구 에 속한다.
아파트 임대,임대료 대출 을 엄 격 히 관리 하 다.
최근 몇 년 동안 알 껍질 을 대표 로 하 는 장 임대 아파트 업 체 들 의 폭발 사건 은 장 임대 아파트 의 운영 난 상 을 드 러 냈 다.자본 의 구동 하에 장 수 단 부,고 수 저 세 등 문제 가 끊 이지 않 았 다.자 유 롭 게 포름알데히드 주택 사건 에 깊이 빠 져 세입 자의 경제 심지어 건강 상황 을 심각하게 해 쳤 다.
베 이 징 시 주 건 위 에 따 르 면 기 존의 법률 문서 등급 과 내용 이 현실 수요 와 일치 하지 않 는 문제 가 날로 심각 해 지고 있 으 며,지방 성 입법 을 통 해 베 이 징 시 주택 임대 의 꼭대기 층 설 계 를 강화 하고 주택 임대 관리 제도 체 계 를 보완 해 야 한다.
주 건 부 등 6 개 부처 가 주택 임대 업 체 를 규범화 하 는 관련 서 류 를 내 놓 은 데 이 어 베 이 징 이 이번에 발표 한'의견 원고'는'엄격 한 관리'의 방향 을 한층 더 보 여 준다.
하 나 는 주체 에 게 문턱 이 있다.장기 임대 아 파 트 는 해당 하 는 인원,자금 과 관리 능력 을 갖 추고 명칭 과 경영 범 위 는 모두'주택 임대'와 관련 된 문 구 를 포함 하여 사회 식별 에 편리 하도록 해 야 한다.
둘째,취업 은 실명 해 야 한다.주택 임대 기업,부동산 중개 기구의 종사 자 는 규정 에 따라 종사자 정보 카드 를 처리 하고 사용 하 며 실명 으로 종사 해 야 한다 고 규정 한다.주택 임대 차 계약 과 부동산 중개 서비스 계약 은 서 비 스 를 제공 하 는 종사자 가 서명 하고 종사자 정보 카드 번 호 를 명기 해 야 한다.'"실명 취업 은 인원 을 고정 시 키 는 데 편리 하고 앞으로 신용 체 계 를 구축 하 는 데 기반 을 다 져 준다."건물 파 표시.
셋째,자금 을 감독 해 야 한다.임대 업 체 가 임차 인 에 게 한 번 에 임대 료 를 받 는 액 수 는 3 개 월 의 임대료 총 계 를 초과 해 서 는 안 되 고 받 는 임대 료 를 초과 하면 감독 에 포함 시 켜 야 하 며 보증금 은 한 달 의 임대 료 를 초과 하지 않 으 며 규정 에 따라 제3자 전용 계 좌 를 통 해 위탁 관리 해 야 한다.
넷 째,규칙 을 위반 하면 처벌 이 있다.주택 임대 기업 과 종사자 들 은 임대 료 를 올 리 고 소 비 를 묶 는 등 시장 질 서 를 어 지 럽 히 는 행 위 를 해 서 는 안 된다.주택 임대 시장의 추세,가격 을 과장 하거나 선전 해 서 는 안 된다.임대인 의 서면 위탁 가격 에 따라 대외 적 으로 주택 공급 원 정 보 를 발표,전시,홍보 하지 않 으 면 안 된다.위반 행위 가 발생 하면,상황 의 경중 에 따라 처벌 할 것 이다.
아울러 세입 자 집단 유 권 사 태 를 일 으 킨'전세 대출'문제 에 대해 서도'의견 고'는 포괄 적 인 규범 을 제시 했다.주택 임대 업 체 가 은폐,유도,사기,강요 등 방식 으로 임차 인 에 게 주택 임대료 대출 을 요구 하지 않도록 규정 한다.주택 임대 차 계약서 에 임대료 대출 관련 내용 을 포함 해 서 는 안 된다.금융 기관 이 임대료 대출 을 해 주 려 면 등록 한 주택 임대 차 계약 을 근거 로 대출 한도 가 주택 임대 차 계약 금액 보다 높 으 면 안 되 고,대출 기한 은 주택 임대 차 계약 기간 을 초과 해 서 는 안 되 며,대출 을 해 주 는 빈 도 는 차주 가 임대 료 를 지불 하 는 빈도 와 일치 해 야 하 며,임대료 대출 은 차주 계좌 로 만 이체 할 수 있다.
그 밖 에 도 단체 임대 에 대해 규범화 시 켰 다.임대 주택 은 계획 에 따라 설 계 된 세트,방 임대 로 1 인당 사용 면적 과 각 방 의 거주 인원수 에 부합 하도록 규정 하고 주택의 거실,주방,화장실,베란다,저장실 등 은 단독 임대 로 거주 할 수 없다 는 것 을 명 확 히 했다.
루 건 파 는"이런 규정 들 은 베 이 징 시가 2013 년 에 발표 한 거주 관리 규정 과 일치 하 며 단체 임대 주택 관리 조 치 를 지방 법규 로 승격 시 키 고 해당 하 는 처벌 조 치 를 취하 면 관리 업무 에 큰 이익 을 가 져 다 줄 것"이 라 고 주장 했다.
이 어"앞서 베 이 징 시 는 장 임대 아파트 의 임대료 와 보증금 에 대한 규제 에 착 수 했 고,이번 에는 이러한 규제 와 감독 을 입법 에 포함 시 켜 주택 임대 업 체 들 이'자금 풀'을 이용 해 무질서 하 게 확장 하 는 것 을 더욱 막 았 다"고 덧 붙 였 다.베 이 징 주 건 부서 에 가 까 운 분석가 들 은 기자 들 에 게 이렇게 말 했다.
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