2007년 유럽연합은 화신무역장벽 분석

2007년 중국과 유럽연합 무역은 계속 양호한 발전 추세를 유지하고 있다.

1 ~10월에는 쌍무 무역 총액이 2875억 달러로 2006년 대비 27% 증가하였으며 우리나라는 유럽연합 무역흑자 1100억 달러에 달하며 흑자가 계속 확대되고 있다.

그러나 쌍방의 무역 발전은 결코 순조롭지 않다. 유럽연합이 거듭 흑자를 가지고 있다고 말하며, 중국이 유럽 수출에 중중무역 장애를 설치하는 것은 아니다.

2007년 전년, 유럽연합 대화 무역 장벽의 발전도 새로운 움직임이 나타났고, 전통적인 무역 구제 조치가 감소하고, 더 많은 것은 기술적 무역적 조치를 이용하는 것이 우리의 경각이다.

반덤핑 조사 감소, 반보조 조사, 2007년 1 ~8월 유럽연합은 우리 나라에 함께'2반일보'를 제기하지 않았는데, 이는 이례적인 현상이지만 9월부터 12월 초 우리나라 수출 유럽연합 제품에 대해 5건의 반덤핑 조사: 각각 레몬산, 미정, 철강 용접봉, 감귤류 과일 통조림, 철제 금통조림, 철제 금고품, 1건의 클립 회피 조사.

반덤핑 조사에 대한 이폐에 대해 2006년 12월 유럽연합은 무역구제 도구 녹피서를 발표하여 그 무역구제 도구의 입법 및 집행 상황을 반성하고, 각 측에 의견을 공개하여 유럽연합 반덤핑 법을 개정할 계획이다.

그러나 EU는 반수당 조사에 대해 유럽연합이 기존 법률 규정에 따라 유럽연합 반수당 조사에 적용되지 않았지만, 유럽연합의 새로운 동향은 이 시행 몇 년 동안의 법률이 느슨해지고 있다. EU는 비시장 경제체에 대해 반덤핑 조사에서 시장경제적 지위를 얻은 기업에 대해 자동으로 반보조금 조사를 적용하고, 유럽연합은 반보조금 조사를 주동적으로 제기할 수 있다고 밝혔다.

현재 12개 유럽연합 회원국들은 명확하게 반반보조 조치를 취하는 것에 찬성한다. 두 회원국만 반대하고, 10여 개국 지원은 유럽위위원회가 스스로 조사할 권리를 부여하고 있다.

유럽연합은 반보조금 정책의 변화를 구하는 것은 주로 중국을 겨냥하는 것이며, 대중에게 무역구호 도구 개혁 의견을 구하는 설문조사에서 유럽위원회는 반보급과 보장 조치를 확대해야 할지 여부를 제시하고 있다.

2007년 유럽연합은 우리나라의 여러 가지 수출 상품이 정부 수당이 존재하고 있다는 것을 여러 차례 비난하며 나날이 강경해지고 있다.

유럽연합 대화의 반보조금 수사가 유럽연합 대화에 무역장벽을 설치하는 또 하나의 수단이 될 것으로 예상된다.

기술적 무역 장벽이 잇따라 출범한 2007년 1월부터 유럽연합이 기술적 무역조치 (TBT) 를 발표해 동식물검역 조치 48항을 발표했다.

유럽연합이 내놓은 이런 조치는 선진국의 영향은 매우 작지만, 많은 개발도상국에 대해서는 실질적인 무역장벽이다. 이런 조건 개발도상국의 기업의 기술 조건 조건이 달성하기 어렵다.

WTO 기술적 무역조치협정과 동식물검역 조치에서 개발도상국에 대한 특수 대우를 규정했으나 유럽연합은 이런 점을 고려하지 않고 기술적 무역조치를 설정할 때 선진국과 개발도상국에 같은 문턱을 설치한 것은 WTO 의 공정성에 위배되는 원칙이다.

2007년 유럽연합이 출범하거나 효율적인 일부 기술적 무역조치를 실시하여 중국 유럽연합 수출에 대한 미증유의 살상력을 낳을 것이다.

첫째, 유럽연합 REACH 법규의 발효는 우리나라가 WTO 가입 후 가장 큰 무역 장벽이 되었다.

2007년 6월 1일 유럽연합 REACH 법규가 정식으로 발효되었다.

REACH 법규는 모두 화학품 등록, 평가, 허가, 제한법안'이라고 부른다.

그것은 유럽연합 현행의 ‘ 위험물질 분류, 포장, 라벨 지령 ’ 등 40여 개 관련 화학품과 법규를 대체하고, 유럽연합 시장에서 유럽연합 시장에 진입한 모든 화학품 강제 등록, 평가, 허가, 안전 감시를 실시할 것이다.

REACH 는 단독 법령이나 법규가 아니라 화학품 생산과 무역과 안전을 사용하는 종합적인 법규다.

REACH 는 유럽연합 시장에서 약 3만 종의 화공 제품과 하류의 방직, 경공업, 제약 등 500여만 종의 제품 모두 등록, 평가, 허가 3개 관리 모니터 시스템을 포함한다.

유럽연합이 스스로 생산하고 수출에 쓰이는 것과 외국에서 수입하는 모든 화학공과 그 하류 제품은 모두 등록하고 허가를 받아야 하는 후에야 유럽연합 시장에서 유통할 수 있다.

모든 물질 측정과 등록 비용은 기업이 부담하는 만큼 우리나라 기업이 연간 REACH 로 부담하는 비용은 5억 ~10억 달러다.

또 국가급 검사 기구의 결과는 선진국의 인정을 받지 못하고 수출업체들이 기술적 무역 장벽을 맞을 때 더욱 수동적이다.

그것은 유럽연합 시장에서 약 3만 종의 화공산물, 중유럽 간 90% 이상의 무역액에 영향을 미치며 중유럽 화공품 수출입 총액이 10% 하락할 것이며, 중국 화공생산 총액은 0.4% 하락할 것이며 20만 화공과 관련한 취업자 실업이 가능하다.

둘째, EUP 환경 지령은 WEEE 와 ROHS 이후 또 하나의 환경장벽이 될 예정이다.

EUP 지령은 2007년 8월부터 본격적으로 발효됐다.

EUP 는 전부로 ‘에너지 제품 생태 설계 명령 ’을 사용해 전기를 사용한 제품, 난방 및 온수 설비, 전기 모터 시스템, 가정과 서비스업의 조명 설비, 가정용 전기, 가정용 전기, 가정과 서비스업의 사무실 설비, 통풍 및 에어컨 설비 등을 포함하고 설계, 사용, 유지, 유지, 회수 및 후기 처리 등 모든 산업 사슬을 포함한다.

이 명령에 따라 설계사들은 신제품을 설계할 때 전체 제품 생명주기가 에너지, 환경, 자연 자원의 영향을 고려해야 한다.

이는 중국 기업에게 새로운 도전이다.

EUP 지령이 실시되면 기전업체 원자재 원가 증가 외에 디자인과 제조 원가를 높일 계획이다.

낮은 가격으로 이기는 수출업체들에게는 원가 상승이 원가 상승하면 매우 미세한 이윤을 노리고 기업의 이익 능력은 비교적 큰 시련을 받을 것이다.

따라서 이들 제품의 기술이 뒤떨어지고 대응 능력이 부족한 기업에 있어서 유럽 시장에서 탈퇴할 수도 있다.

EUP 명령이 시행된 이후 중국 가전업계에 미치는 영향은 500억 위안보다 낮지 않을 것으로 예상된다.

셋째, 2006년 12월 27일 공식 발표와 동시에 발효된 유럽연합'불소 옥산 판매 제한 및 사용 명령'(즉 PFOS 지령)이 2008년 6월 27일 공식 실시된다.

지령은 PFOS 를 물질이나 요소로 구성하는 것으로, 농도 또는 품질이 0.05%를 넘으면 판매할 수 없다. 완제품과 반제품 중 PFOS 농도 또는 품질 또는 0.1%를 넘어 완제품, 반제품 및 부품도 포함된다.

PFOS 는 현재 세계에서 발견된 가장 어려운 유기 오염물질로, 매우 높은 생물 축적성과 다양한 독성을 갖추고 있으며, PFOS 는 방직품, 카펫, 구두, 조지, 포장, 날염, 화장품, 농약, 소방제 및 액압유 등을 많이 사용한다.

유럽연합 이 전면 금지 PFOS 는 제조품에서 사용되는 금지령을 우리 나라에 유럽연합 수출업체에 큰 영향을 미칠 수 있지만, 유럽연합의 이 금지령은 18개월의 과도기가 있지만 현재 우리나라 국내에서는 PFOS 에 대한 표준에 완전히 맞는 방직용 조제를 개발하지 못하고 있기 때문에 방직 등 경공업업이 어려운 도전에 직면할 것이다.

넷째, 유럽연합은 식품 오염물 최고한량의 새 법규 (EC1881 /2006호 조례)가 이미 2007년 3월 1일부터 정식으로 발효되었고, 원EC466 /2001호 식품 오염물 법규를 동시에 폐지했다.

새로운 법규는 각종 수입 식품의 품질 안전에 대해 더욱 높고 전면적인 요구를 제기했다.

신법규는 질산염, 진균독소, 중금속, 이악영, 종류 이악영 다클로르 벤젠, 삼염소 프로필름 및 벤졸 및 6대 식품 오염물질에 대해 최고한정했다.

상술한 오염물질은 광범위하게, 수산물, 동물 제품, 양식제품, 조미료, 조미료, 통조림 식품, 과일, 과일, 주류 등 각종 식품, 농산물 (29.15, 0.88, 3.11%, 주식이 대부분 새 법규 모니터 범위 안에 있다.

유럽연합은 식품 오염물질 최고 한정된 신법규를 실시한 후 중국식품 /농산물이 유럽연합 시장에 진출하는 문턱을 더욱 높였다. 관련 기업들이 필요한 생산 원가 및 기술 원가 또한 증가할 것이다.

이른바 ‘중국제품과 식품안전 문제 ’라는 이유로 2007년의 대부분의 무역장벽을 설치해 유럽연합의 유럽연합에 대한 제품과 식품 안전 문제를 대대적으로 과장하고 투기하여 중국 정부와 수출업체에 압력을 주며 정치화 추세까지 묻고 있다.

우선 EU는 "식품과 사료 급속 경보 시스템? RASFF"를 통해 예보 및 정보통보를 발표하여 우리 나라가 유럽연합에 수출하는 이 제품은 심각한 영향을 받았다.

유럽연합의 한 멤버가 우리나라 한 기업의 한 기업의 식품이나 사료가 반드시 해롭거나 위험하다는 것을 발견한다면, 유럽연합위원회를 통해 이 정보를 유럽연합 모든 회원들에게 신속하게 통보하고, 동시에 언론을 통해 소비자들이 제때에 이 정보를 얻게 할 것이다.

그러나 RASFFFF는 이 정보를 발표할 때 이런 제품은 어느 기업에서 온 것이 아니라, 중국이 되면 유럽연합의 모든 소비자를 오도할 수 있다고 생각하며, 중국의 모든 제품의 존재 문제로 중국 제품의 유럽연합 시장에서 신용을 심각하게 영향을 미친다.

2007년 15주부터 유럽연합 식품과 사료 급속히 경보 시스템이 발표한 예경 및 정보 통보'컨트롤'와'상황'이 새로 증가했다.

2007년 1월 1일부터 11월 14일까지 유럽연합위원회는 우리나라 식품과 사료 통보로 368건에 이르는 세계 첫 번째다.

수출식품에 대해 중국은 이미 초보적으로 비교적 완전한 식품안전법과 법규 체계, 표준 체계와 감독 체계를 형성하였다.

현재 중국의 상당 일부 식품 기업의 가공 기술과 가공 장비는 이미 국제 선두 수준에 이르거나 육제품, 유제품, 음료, 맥주 등 업계의 대형 기업은 세계 일류 생산과 검사 설비를 보편적으로 보유하고 있다.

중유럽 간 식품 문제 에 대한 우호 협상 은 다음 작업: 식품 안전 분야 의 국제 협력 강화, 식품 생산지 의 환경 보호 를 높이 중시 하 고 국제 식품 안전 정보 의 통보 메커니즘을 조속히 세워 국제 식품 안전 문제 를 해결 하 고, 언론 언론 의 여론 감독 역할 을 제대로 해 야 한다.

그 다음으로 유럽연합'비식품류 제품 빠른 경보 시스템'은 중국 비식품 제품에 무역장벽을 설치했다.

EU는'비식품류 제품 고속 경보 시스템 (RAPEX)'으로, 유럽연합은 2001년'유럽연합 통용 제품 안전지령'에 근거해 개정안을 설립한 것이다.

유럽연합은 우리나라 제품의 주요 수출 시장이기 때문에 우리나라는 유럽연합 비식품류 제품의 급속한 경보 시스템 통보가 빈번한 국가로, 2007년 1 -9월, RAPEX 는 중국 수출 유럽 제품 통보 건수에 따라 479건에 달한다.

어떻게 해야만 유럽연합이 우리 나라 비식품류 제품에 대한 통보를 줄일 수 있습니까?

우선 정부 부처는 기술무역장벽에 대비하는 서비스 플랫폼을 조속히 세워 관련 국가의 기술 표준과 검측법을 수집하고 기업의 기술적 지원을 더 잘 제공해야 한다.

둘째, 생산 기업은 자기 보호 의식을 강화하고, 다른 사람에게 인증서를 제공할 수 없고, 무조건 고객의 요구를 충족시켜서는 안 되며, 수입국의 관련 표준, 법규를 수집하고, 적시에 수입 국유 요구를 파악하고, 원료의 선택, 디자인, 공예 및 운송 수단 등 여러 코너 보증 제품의 품질을 끊임없이 향상시켜 제품 등급과 과학 기술 함량을 높여 자신의 유명 브랜드를 세울 수 있도록 노력해야 한다.

유럽연합에 대한 새로운 무역 장벽 유럽연합이 우리나라에 실시한 새로운 무역 장벽은 주로 기술적 무역 장벽이다. 이런 무역장벽을 정확히 인식해야 마땅히 대응할 수 있는 대책을 마련할 수 있다.

우리는 중유럽의 양자무역의 정치적 요소 외에 기술적 무역 장벽 실질적으로 국가 간 발전의 불평등한 산물을 인식해야 한다. 만약 선진국과 개발도상국의 발전 수준, 특히