董明珠は中国の個人所得税の問題をほぼ指摘しました。
今年は、財政部の所得税改革に対する回答もこのようです。大蔵省の肖捷部長は記者の質問に答えて、「この改革について、財政部と関係方面は非常に重視しています。個人所得税の改革案は現在、設計と論証を研究しています。個人所得税改革は中国の実際から出発して、総合と分類を実行して、全体的な設計、実施段階的にわが国の国情に適する個人所得税を構築していきます。」
でも、前より大きく進歩したのは肖捷さんの話です。個人所得税の改革の詳細を参照してください。例えば、分類と総合を組み合わせた税制については、「基本的には、給与、労務報酬、原稿料など一部の収入項目を、年単位でまとめて納税することを考えている。家庭の生計に関する特別支出控除項目を適切に増やすという新しい政策も考えられます。彼は特に「二児」家庭の教育などの支出を例に挙げている。
しかし、彼はまた、総合と分類を組み合わせた個人所得税制度の実施条件についても言及した。これも過去数年間の個人所得税改革が長年停滞しています。しかし、確かに肖捷からの情報では、個人税のオーバーホール待ち時間はそんなに遠くないはずです。
代表委員たちが毎年言っている徴収点については、個人税改革の中で最も重要ではないものです。所得格差が拡大することによる社会層の矛盾を緩和することができる。しかし、中国の所得税制度が所得分配の格差を調整する基本的な機能を果たしていないのは、課税ポイントが低いだけではなく、税制全体が制度設計上の全方位の転覆を必要とするからだ。人代表の董明珠さんは所得税についての観点が最も代表的で、彼女はサラリーマンの税金の基本給をさらに引き上げるべきだと思っています。金持ちに多く税金を納めさせて、甚だしきに至っては10万以内のを持って税金を納めません;このようにすれば効果的に貧富の格差を減らすことができて、みんなを同じ平面に置かせて、財産は更に透明で、経済と消費を促進します。税金の高低は最も重要ではなく、公平さが重要です。
董明珠のいくつかの言葉は、所得税の本質と中国の所得税の問題の基本的なポイントです。所得税の本質は貧富の格差を調節することで、所得調整税に属します。基本的なロジックは貧乏人が税金を払わないで、金持ちが多く税金を納めます。アメリカを例にすると、50%近くのサラリーマンは連邦所得税の5%だけを負担しています。10%の最高所得者は個人所得税の60%以上を負担しています。1%の最高所得者は30%以上を負担しています。我が国の税制の下で、社会の財産の半分以上の富裕層を占有して納めた個人所得税は所得税の総収入の10%にも満たないで、60%の個人所得税は苦しみの強いサラリーマンから貢献したのです。これによって貧乏人を主要納税主体とする珍しい税金構造が形成された。
なぜこのような正反対の結果が現れたのかというと、中国はすでに国際主流の税制によって放棄された分類税制を実行しています。分類所得税制は総合税制と比べて、欠陥が明らかで、異なった性質の所得項目に対して課税し、納税者の真実な納税能力を全面的かつ完全に体現するのは難しく、所得源が多く、総合収入が高い人が少なく納税しない、所得源が少なく、収入が低い人が逆に多く納税する不公平現象をもたらします。
分類こそが所得税以上の弊害があり、現在の世界各国の個人所得税の歴史的脈絡から見ると、単純な分類所得制度を実施する国は少なく、総合的に個人所得と結合した混合税制を実行しています。個人の収入源に対して相応の分類を取る以外に、総合個人所得税を採用して、その通年の収入を税金計算範囲に組み入れて、収入項目の多さが逆に税金が少ない制度のパラドックスを回避しています。
税収控除項目の設計において、国外は低所得層のために専用の税金控除項目を提供したほか、納税者の家族負担と扶養人口の実態を総合的に考慮し、納税者がその扶養人口のいくらかと実際負担について一定額の生活費を控除することができる。わが国の当面の控除項目は完全に納税者個人の支出によって設計されており、中国の「郷土文化」の中の家庭を無視している。収入の負担の伝統を無視して、更に個人の収入が全体の家庭の支出の事実を負担することを無視します。老人を扶養して税金を払わなければならないというのは滑稽ですが、事実です。
個人所得税の改革が停滞しています。いわゆる技術面では、世界で圧倒的に多くの遅れた国が総合税制を実現しています。ベトナムでも総合税制が実現しました。技術的に難しいという理由がありますか?特に、どのように総合税制を実行し、家庭を主体として納税するかについては、世界の多くの国で半世紀近く実施されています。技術面で言い訳をするという技術があまりにも難しいです。
幸いにも今日になって、この問題が長引く理由はすでに青白くなっています。私は、関係部門が部門の利益を下に置いて、社会全体の公平に立って、中国の社会経済の発展のために公平で合理的で競争力のある税制の高さを構築し、所得税の改革を推進することを望んでいます。二人の子供を生むだけではなく、老人を扶養するためだけではなく、家を買うために税金を支払うだけではなく、さらに重要なのは、個人税の本質に戻り、公平に収入を分配することです。
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