市場参入負のリスト制度は12月に施行されます。
国務院はこのほど、「市場参入に関する負のリスト制度の実施に関する意見」を印刷し、市場参入に関する負のリスト制度の全体的な要求、主要な任務と関連措置を明確にした。
「意見」によると、市場参入の負のリスト制度とは、国務院がリスト形式で中華人民共和国国内で投資経営を禁止し制限する業界、分野、業務などを明示的に列挙し、各級政府が法により相応の管理措置をとる一連の制度の配置を指す。
市場はマイナスリスト以外の業界、分野、業務などを参入して、各種類の市場主体は法律に基づいて平等に入ることができます。
「意見」の要求は、市場参入のマイナスリストを制定し、法治原則、安全原則、漸進原則、必要原則、公開原則を堅持する。
市場参入負のリストは国務院が統一的に制定し、発表する。地方政府が調整を行う必要がある場合、省級人民政府が国務院に報告して承認する。
「意見」では、先行試問、逐次押し広める原則に従い、2015年12月1日から2017年12月31日まで、一部の地域で試行市場を負のリスト制度に参入させ、2018年から正式に全国統一の市場参入許可負のリスト制度を実施する。
『意見』を明確にし、実行する。
市場参入負のリスト制度
社会主義市場の経済改革の方向を堅持し、資源配置における市場の決定的な役割を発揮し、政府の役割をよりよく発揮させることを統一し、政府の機能転換と革新的な管理方式を結合させ、市場活力を刺激し、市場管理を強化し、市場参入の規制を緩和し、規範化させ、行政審査・承認を強化し、市場開放の公平、規範化を加速させ、企業の自主的な意思決定、平等な競争を行い、政府の権利と責任の明確さ、政府の明確された。
監督が有力である
の市場参入管理新体制を構築する。
「意見」によると、市場参入の負のリストには参入禁止類と参入制限類が含まれている。
参入禁止事項については、市場の主体は立ち入り禁止で、行政機関は審査・承認をしないで、関連手続きを行ってはいけない。参入制限事項に対して、または市場の主体から申請を提出し、行政機関は法により参入を許可するかどうかの決定を行うかどうか、または
市場の主体
政府が定めた参入条件と参入方式の合規に基づき、市場にマイナスリスト以外の業界、分野、業務などを参入する場合、各種市場の主体は法により平等に入ることができる。
「意見」は、市場参入の負のリスト制度に適応した参入許可機構、審査体制、監督管理メカニズム、社会信用体系と激励懲戒制度、情報開示制度と情報共有制度、法律法規体系などの6つの面から、市場参入の負のリスト制度を実施する保障措置を提出した。また、この制度に適応した投資体制、商事登録制度、外商投資管理体制を確立し、公正取引の平等な市場環境を構築するよう要求した。
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