2015選抜学生試験専門知識の公文書作成：模範文を通知する

遼寧省、

省、寧夏回族自治区、新疆ウイグル自治区人民政府、環境保護部、林業局：

環境保護部「調整について」

丹東鴨緑江口湿地など4つの国家級自然保護区の範囲の案内」（環発〔2012〕104号）を受け取りました。

国務院の承認を経て、以下のように通知します。

一、国務院は遼寧省丹東鴨緑江口湿地、江蘇塩城湿地の珍しい鳥、寧夏霊武白灘と新疆羅布泊野ラクダ国家級自然保護区の範囲を調整することに同意します。

調整後の保護区の面積、範囲、機能パーティションなどは環境保護部が発表します。

二、関係地区は承認された通りに

実地調査を組織し、自然保護区の土地権属を実施し、規定の期限内に区界を明示し、公告する。

三、関係地区と部門は「中華人民共和国自然保護区条例」などの関連規定を厳格に実行し、「国務院弁公庁自然保護区管理に関する業務に関する通知」（国弁発〔2010〕63号）の要求を真剣に貫き、自然保護区の仕事に対する指導と協調、監督を確実に強化し、自然保護区管理と地元経済建設及び住民生産生活との関係を適切に処理し、各管理措置を確実に実施する。

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行文の方向によって公文書を区別するのは、発文に対してさらに分類するもので、下り文、上り文、平行文の3種類に分けることができます。

下の文は所属下の機関に送る公文書です。

この種類の文種が一番多く、命令（令）、決定、通知、公告、通達、通報、返答、紀要などがあります。

上り文は所属上級機関に提出する公文書で、主な書類は報告と指示があります。

平行文とは、同級機関または所属機関との間を往来する行文で、最も常用されるのは手紙である。

議案は各級の人民政府が同級人民代表大会または人民代表大会常務委員会に審議事項を提出したもので、通常はそれを平行文の一つに分類する。

ほとんどの文種から見れば、文面の方向は固定されています。例えば、指示、報告は上り文だけに使われています。決定、通報、返答は下り文だけに使われます。

原稿を作る時は行文関係によって正確に文種を選択しなければなりません。混同してはいけません。

公文書の実際的な運行の中で、いくつかの種類の文の行文の方向もあまり固定しないで、一定の柔軟性があります。

如意见は下り文としてもいいし、上り文と平行文としても使えます。以下の行文を主として、时には平行文として不属の机関に送ることもあります。平行文の手纸として、时には上下関系の相谈や连络の一般的な事柄にも使われます。

公文の性質によって、法規的な公文書、指揮的な公文書、公布的な公文書、申請性の公文書、通聯性の公文書と記録性の公文書の6種類に分けることができます。

法規性公文書とは、国家権力機関、行政機関が法定権に基づいて発行した、人々または組織の行為規範と準則に規定する公文書で、条例、規定、方法、細則などを含み、明らかな強制性と拘束力を持つ。

これらの公文書は命令（令）、公告、通知などの形式で公開されます。

指揮性公文書とは、上級機関が法定の職能権限に基づき、下級機関に対して意思決定を行い、仕事を配置し、指揮、調整、管理を行う公文書である。

主な文種には命令（令）、決定、通知、意見、回答などがあります。

届出公文書とは、仕事の報告、状況の反映、提案、指示の依頼、審議を求める公文書のことです。

主要な書類には報告、指示と議案があります。

公文書とは、新聞、ラジオ、テレビなどの新聞媒体や公開張り紙などを通じて情報や告知事項、要求を伝達する公文書のことです。

主要な文種は公告、通達、通報などがあります。

通聯性公文書とは、機関と機関の間で相互に連絡して交渉したり、質問したり、答えたりする公文書のことです。

常用の文種は手紙です。

記録的な公文書とは、会議の状況を記載し、会議の議定事項を纏める公文書のことです。

常用する公文書は紀要である。