財政部は徴収管理の試行を完成しました。中古住宅の取引は高税期間に入りました。
8月に全国民の不動産の証明に影響を及ぼして名前をプラスします。税金を賦課する財政部、国税総局から公文書が緊急停止されました。しかし、不動産に関する税金の上昇傾向は依然として暗躍しています。財政部、国税総局が主導した「不動産評価技術を応用して、住宅取引の税収徴収管理を強化する」仕事は試行を完了し、全国の非試行都市に拡大しました。これは「税金徴収管理を強化する」という名目の措置で、全国の住宅取引の税金負担が明らかに上昇することを意味します。
増税の誘惑
これは数千万人の納税者の負担が絡む措置で、財税部門の解釈が低調で実務的であることを指摘し、「現在、預金量の不動産取引の過程で、納税者が取引価格を低く報告して税金を脱走する現象が一般的で、明らかな税収の穴を形成している」と述べ、「税法の厳格さを影響し、不動産市場も弱体化している」と指摘した。コントロールの政策効果について
中古不動産取引の一環として、税金には不動産税、営業税、個人所得税、土地増値税と印紙税があります。現在、個人の住宅販売は土地増値税の徴収を一時的に免除します。
現行の税法では、個人の中古不動産取引は実際に税金に関連しています。不動産取引額を基本とする税金です。不動産取引の金額の高低は、直接納税額のいくらかを決めました。中古住宅の取引はややもすれば数百万元で、売買双方は「陰陽契約」を締結することによって、納税を減らす動力がきわめて強いです。
このため、財政部、国税総局は、不動産評価技術を応用して、住宅取引の税収課税を強化し、不動産取引における脱税税現象を効果的に解決できると考えています。同時に、不動産税制改革を推進するためにも、思想、技術、人材の面での備蓄をしっかりと行うことができます。
不動産に対して評価値によって課税されるのは、2003年に中央が「条件が備わっている時に不動産に対して統一的に規定された不動産税を徴収する」と提出した後、財政部、国税総局が不動産税徴収のために確定した税金計算の根拠です。その後、2004年と2007年に、財政部と国税総局は二回に分けて10の省と市を選んで不動産のアナログ評価税の試行を行いました。しかし、その後、不動産税の改革が進展しておらず、税金徴収の実践にも適用されず、地方政府の試行も会議と文書だけでうろうろしています。
改革に直面して出会った現実的な抵抗、中央の制定する不動産税抜き改革案は、近年、こっそりと改革の幅が狭い不動産税の枠組みに調整されている。制度面では、財務部、国税総局は技術面から突破を求め、両部門は2008年4月に模擬評価税試行省市の中から南京、杭州、北京、重慶、青島、深セン、丹東などの都市を選び、模擬評価税の試行で得た成果を、不動産取引部門の税収の実際徴収に先行する。2009年末に、財政部、国税総局は全国の各省に都市を選定するように要求しました。
不動産証書税、営業税は地方税収に属しています。個人所得税の40%は地方政府に帰属しています。全国不動産市場の価格が持続的に上昇しているため、中古不動産取引は評価によって課税され、地方政府の税収収入を大幅に引き上げました。実際に不動産取引の一環に課税の適用を評価した後、地方政府の積極性が空前に高まって、一年半だけで、全国の各省はすぐに試行任務を完成します。今年7月に全国に広がった。
重慶、上海両地は1月28日にスタートした不動産税の改革モデルで、核心は不動産税の課税範囲を住民の住宅に広げ、直接不動産税制度の変革に触れることです。財政部、国税総局によって推進された評価値によって課税されるのは、税収技術面の整備である。重慶、上海の改革試行は不動産の増分に重点を置いていますが、財政部と国家税務総局は貯蓄住宅から着手しています。
財政部、国税総局の要求に従って、各級の財政税徴収機関は不動産評価技術を適用し、貯蓄量不動産取引申告価格比率システムを確立し、各種の保有量不動産を評価します。評価値の一定の割合を税金計算基準値とします。申告価格が税金計算基準値より高い場合、申告価格が税額計算基準値より低い場合、納税者は要求通りに陳述し、立証された正当な理由に基づいて税金計算値を計算します。
財政部、国税総局が技術面から推進した評価課税は、地方政府の税収収入の伸びに寄与し、重慶、上海の不動産税制度の変革試行に劣らない。ここ数年来、不動産取引と保有環節の税収は税収の増収に対する貢献が著しく向上しました。2008年の全国の不動産税収入は1307.18億元で、税収の総収入の比重を占めるのは2.4%です。2010年までに、不動産税の収入は2464.80億元に達して、同42.1%伸びて、税収の総収入の比重を占めて3.4%まで上昇します。
財政部税政司の2009年の税収構造分析によると、不動産関連の5つの税金、すなわち土地増値税、耕地占用税、不動産税、都市部土地使用税の合計増収は115.51億元で、税収の総収入増加に対する貢献は21.8%で、2008年より11.5%伸びた。不動産営業税と家屋譲渡個人所得税を加え、その年の土地と不動産関連の税収の増収額は35%を超えた。
政府主導の徴収管理モデル
中古不動産取引に対して評価価格で税金を徴収し、直接不動産取引の一環として税収が急増し、地方政府の熱意も燃やされた。南京市は2004年第一陣の六つの模擬評価税試行都市の一つで、相応の不動産情報データベース、評価技術ソフト及び徴収管理システムはすでに成型しました。今年8月に「婚姻法」司法解釈(三)が登場し、南京市地税局は結婚前の不動産証明書に対して、不動産証明書と名前を付けて不動産税を徴収すると発表しました。深セン、杭州、北京などはすでに不動産評価課税システムの都市を建設しました。
評価価格申告の流れと技術案については、財政部、国税総局が杭州版、丹東版ソフトを紹介しました。両ソフトは技術面で一定の共通性を持っています。各地は自分の特徴によって選んで現地化の修正をして、その需要分析と技術路線を参考にして自主的に開発することもできます。
地方のソフトウェアシステムの早期確立を推進するため、財政部、国税総局は、各地で技術ソフトの設計を評価し、一般税収徴収管理システムとのネットワーク化をしばらく考慮しないで、試行過程でネットワーク化方案を逐次検討することができると強調しました。
具体的な仕事パターンについて、財政部、国税総局は3種類のタイプを確定しました。第一のモデルは全部の技術の仕事は財政税徴収機関が負担します。第二のモデルは財政税徴収機関と関連部門、部門と協力して完成します。
現在、各地で選定され、現地化された評価ソフトも基本的にそれぞれの作業パターンを確定しました。例えば、杭州モード、深センモードなどです。杭州市は財政・租税管理部門と関連部門との提携の第二のモデルを採用している。二つの提携部門を設置し、一つは技術会社で、具体的な評価技術案を決定します。評価方法の決定、流れの設計、コンピュータシステムのモデルの設計、ソフトウェア開発と応用管理などを含みます。もう一つは評価会社です。両社は互いに協力して、杭州市は財政局で単独で直属徴収管理局を設置して管理を担当しており、両社が技術と評価を提供している。
深セン市は第三のモデルを採用し、元の国土計画、研究、評価などの業務及び人員を分離し、深セン市不動産評価発展センターを設立しました。同センターの重要な職責は、財税部門からの委託を受け、不動産取引の一環として評価価格に応じて税金徴収をサポートすることである。
どのようなパターンを採用しても、政府主導を基本原則とし、納税者が評価価格に異議を申し立てて争議を引き起こし、納税者が行政再審議を提出し、裁判所に上訴し、政府の財政税徴収管理部門は責任者として訴えなければならず、技術と評価構造に責任を押し付けることができない。
財政部、国税総局が全力をあげて推進し、地方政府の税収の高増加と刺激の下、中古住宅取引の一環として課税を評価し、第二線都市から第三線都市に急速に拡大しました。現在、重慶、上海両市の少数住民だけが所有する住宅に対して税金を納めますが、政府が不動産情報データベース、技術モデル、評価課税システムを建設した後、全国の多くの住民が政府から郵送された不動産納税通知書を受け取ります。
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