Les Réformes Fiscales Ne Manquent Pas De "Savoir" Mais De "Faire".

Au cours des deux sessions, la proposition tendant à ramener de 45 à 25% le taux maximum de l 'impôt sur le revenu des personnes physiques a suscité un vif débat sur la réforme fiscale individuelle.

Pour sa part, le Ministre des finances a déclaré que « l 'idée générale de la réforme fiscale individuelle est d' intégrer la classification et l 'intégration dans la pratique chinoise.

La conception générale et la mise en œuvre du programme sont progressivement mises en place et un système d 'impôt sur le revenu individuel adapté à notre situation nationale est progressivement mis en place. »

Quel progrès auront - nous fait dans la réforme fiscale cette année?

En 2003, l 'Institut de recherche en sciences financières du Ministère des finances a publié un document intitulé « répartition des revenus et politique de régulation fiscale de la population de notre pays », dans lequel il proposait une réforme de l' impôt sur le revenu.

Au cours de la période considérée, les ministères compétents ont également fait état d 'un calendrier de réformes fiscales, telles que l' orientation de la réforme du système d 'impôt sur le revenu « intégré et classé » définie par la plénière de la seizième session; en 2006, cette orientation a également été incorporée dans le plan quinquennal.

Le 29 décembre 2007, à sa trente et unième session, le Comité permanent de l 'Assemblée populaire nationale, à sa treizième session, a adopté une décision portant modification de la loi sur l' impôt sur le revenu.

Le montant de l 'impôt sur le revenu est passé de 1 600 à 2 000 dollars à compter du 1er mars 2008.

Le 30 juin 2011, le Comité permanent de l 'Assemblée populaire nationale a adopté une décision portant modification de la loi sur l' impôt sur le revenu des particuliers, portant le seuil de l 'impôt de 2 000 à 3 500 dollars.

Au point de départ de 3 500 yuan, les contribuables ne sont actuellement que 28 millions, soit un peu plus de 2% de la population chinoise, et la majorité des personnes recrutées sont des salariés, mais très peu sont recrutées dans les classes véritablement riches.

Comme l 'a dit le Directeur Huang qifan, de nombreux chefs d' entreprise perçoivent des salaires très bas pour être exemptés d 'impôts individuels.

C 'est ainsi qu' au cours des 14 dernières années, en dépit des modifications apportées à la loi sur l 'impôt sur le revenu des personnes physiques, les réformes fiscales ont été retardées dans le calendrier des réformes fiscales du pays, à l' exception du relèvement des seuils d 'imposition individuels.

Bien que le slogan « Intégration et classification » ait été proposé il y a 14 ans, il n 'a pas encore été mis au point.

Si, à l 'époque, nous avions pu faire face à l' augmentation de l 'écart de revenu de la population grâce à des réformes fiscales individuelles, le problème de l' écart de revenu serait moins grave à l 'heure actuelle.

Si les réformes fiscales ne sont pas encore mises en œuvre, quel sera le plus grand problème auquel nous serons confrontés à l 'avenir?

Le point de départ de l 'impôt est passé de 800 yuan à 1600 yuan, 2000 yuan, 3500 yuan.

Cette simple augmentation des seuils de déclenchement, qu 'elle soit adaptée aux groupes à faible revenu ou à revenu intermédiaire

Et pour réduire l 'écart entre riches et pauvres, il s' agit de gratter les bottes.

Par exemple, en 2016, les recettes fiscales individuelles s' élevaient à 100,9 milliards de dollars, soit 7,7% du total des recettes fiscales de l 'État.

Il convient de rappeler brièvement que le revenu total de l 'impôt sur le revenu des particuliers s' est élevé à 141,8 milliards de yuan en 2003, soit une augmentation de 6,5% du revenu total de l' impôt national, contre 1,4% en 1994, 6,6% en 2010 et 6,9% en 2015.

En 2016, la part de l 'impôt individuel a atteint 7,7%, principalement en raison de l' activité des pactions immobilières d 'occasion et de l' augmentation de 30,7% de l 'impôt sur les pferts de biens.

Néanmoins, la part des impôts individuels dans le total des recettes fiscales n 'a augmenté que de 1,2 point de pourcentage au cours des 13 dernières années, tandis que la part des revenus des groupes à revenu élevé dans le revenu total de la population a sensiblement augmenté au cours de la même période.

Visible now

Les modalités d 'imposition n' ont pas permis d 'améliorer la structure des revenus de la population.

En revanche, dans de nombreux pays occidentaux développés, l 'impôt sur le revenu individuel est le premier impôt.

Comme je l 'ai déjà vérifié, les États - Unis d' Amérique, l 'Allemagne et le Japon, qui représentaient respectivement 38,1%, 25,1% et 19,6% des recettes fiscales totales en 2007, étaient beaucoup plus élevés que la Chine, et il est évident que l' écart entre les riches et Les pauvres ne pourra être comblé que si une taxe efficace est imposée aux riches.

Récemment, l 'Institut Hu Run a publié la liste des plus riches du monde 2017.

Les Chinois sont plus riches que les chinois (20%) avec 652 millions de dollars, soit 29%.

La Chine a un PIB par habitant de plus de 80 000 dollars et se classe à plus de 70 places parmi les pays du monde, mais les États - Unis, qui comptent plus d 'un milliard de dollars de richesses, sont sept fois plus nombreux que le PIB par habitant de la Chine.

L 'écart entre riches et pauvres est à l' origine non seulement de la discorde sociale, mais aussi d 'une mauvaise consommation et d' un ralentissement économique.

Aujourd 'hui, le Bureau national de statistique a publié en février l' indice civil (0,8%) et l 'indice d' entreprenariat (7,8%); l 'indice d' entreprenariat (7,8%) pour les produits en amont et en aval montre que l 'augmentation des revenus de la population est lente et finit par entraîner une surcapacité de production en amont et en aval; l' augmentation des prix du vin blanc de qualité élevée et la baisse des prix de la viande de porc montrent également que l 'écart entre riches et pauvres ne s' est pas amélioré, entraînant des distorsions structurelles et une nouvelle baisse de l' efficacité des investissements.

International

Il existe trois types d 'imposition: l' impôt consolidé sur le revenu, l 'impôt dualiste et l' impôt différencié sur le revenu.

Le système intégré d 'impôt sur le revenu est le modèle le plus largement utilisé dans les pays occidentaux développés en matière d' impôt sur le revenu individuel, qui consiste à imposer aux contribuables un taux d 'imposition progressif sur le revenu net provenant de diverses sources pendant une année fiscale donnée, en appliquant le principe de l' équité fiscale.

Le système dualiste d 'impôt sur le revenu consiste à appliquer un taux d' imposition proportionnel inférieur au revenu du capital et un taux d 'imposition progressif au revenu du travail.

L 'impôt sur le revenu est classé en fonction de la nature du revenu et est imposé séparément selon les bases et les taux d' imposition.

Nous avons adopté un système d 'impôt sur le revenu qui regroupe les revenus en 11 catégories, avec des méthodes d' imposition différentes et des taux d 'imposition différents.

L 'orientation de notre réforme fiscale individuelle est bien connue, depuis la classification des impôts jusqu' à la réforme du modèle mixte de taxation qui combine la classification et l 'intégration, depuis l' imposition individuelle jusqu 'à l' imposition de l 'Union personnelle et familiale.

Cette approche de la réforme fiscale individuelle vise à rendre le système fiscal plus rationnel et plus juste et à contribuer à réduire les écarts de revenus.

Par exemple, une taxe consolidée serait plus équitable si elle pouvait être complétée par une taxe globale sur la famille en tant qu 'unité d' imposition distincte, tout en maintenant le système actuel de classification des unités d 'imposition individuelles, sans avoir d' incidences subversives sur les régimes fiscaux et fiscaux existants ni créer les conditions d 'une pition progressive vers une taxe globale.

Concrètement, l 'impôt consolidé peut être utilisé en tant que taxe complémentaire d' une taxe classée, qui peut être à la fois imposée et remboursée.

Si l 'on porte à 5 000 dollars le seuil national d' imposition individuelle - rémunération (impôt de classification), les localités peuvent constituer un point de départ de l 'impôt global sur le revenu par habitant des ménages, en fonction du niveau de vie local.

Le point de départ de l 'impôt combiné familial peut varier d' une région à l 'autre.

Par ailleurs, deux personnes travaillant dans une autre famille de trois membres perçoivent un salaire mensuel de 10 000 dollars et, bien qu 'elles aient été assujetties à un impôt distinct, le revenu mensuel avant l' impôt familial s' élève à 20 000 dollars, ce qui permet à la famille d 'être assujettie à l' impôt consolidé.

La conception de l 'impôt consolidé comme complément présente trois avantages: premièrement, encourager la naissance de deux enfants; deuxièmement, prendre en compte le niveau de revenu par habitant des ménages et favoriser l' équité; et, troisièmement, faire de l 'impôt consolidé un complément d' impôt individuel qui peut, dans une large mesure, contribuer au « pillage des richesses et de la pauvreté ».

Bien que notre taux d 'imposition progressiste sur les salaires les plus élevés soit de 45% et atteigne la classe 7, ce qui est supérieur à celui des États - Unis, du Japon et de la grande majorité des pays du monde, l' effet réel de l 'imposition n' est pas satisfaisant (voir tableau ci - dessous).

Cela s' explique par le fait que le modèle actuel de classification et d 'administration de l' impôt non seulement crée une faille institutionnelle pour les contribuables qui se soustraient à l 'impôt, mais aussi les incite à se soustraire à l' impôt par divers moyens, en raison du coût d 'opportunité élevé de l' impôt normal.

Pour plus d 'informations, s' il vous plaît regardez le monde des chaussures et des chapeaux.