Chinese Premier Wen Jiabao

Le Conseil des affaires d 'État a tenu sa cinquième réunion de travail sur l' intégrité le 26 juin.Il a souligné qu 'il existait encore un écart important entre la lutte contre la corruption et les attentes de la population, que la corruption était plus fréquente dans les secteurs où l' administration était centralisée et où la gestion des ressources financières était centralisée, que les affaires de corruption étaient de plus en plus nombreuses, notamment dans les Services sociaux et les entreprises publiques, et que le problème de la corruption dans les cadres dirigeants continuait de se poser.Wen Jiabao souligne que le plus grand danger pour le parti au pouvoir est la corruption.Si cette question n 'est pas réglée, la nature du régime risque de changer et il y aura « des morts et des blessés ».Il s' agit là d 'un test très sérieux auquel nous sommes confrontés.Cette année, l 'accent sera mis sur les domaines suivants.

I) Renforcement de l 'administrationSystème d 'approbationRéforme.Les fonctions de gestion et d 'approbation des départements et des administrations locales sont examinées au cas par cas et un certain nombre d' autorisations sont annulées et ajustées.L 'accent a été mis sur la déréglementation des investissements dans le capital social, la suppression des monopoles, l' ouverture, l 'accès équitable et la promotion de la concurrence.Perfectionner et appliquer strictement le système d 'établissement et d' exécution des projets approuvés.En l 'absence de fondement juridique et réglementaire, aucune autorité administrative ne peut créer ou déguiser des questions d' approbation.Renforcer le contrôle des pouvoirs d 'approbation, promouvoir le processus d' approbation et la publication des résultats et renforcer le contrôle à l 'échelle du processus.

Ii) Promouvoir la réforme du marché de l 'allocation des ressources publiques.Améliorer le régime de concession des droits fonciers et miniers de l 'État, régler les questions relatives à l' exonération des concessions foncières de l 'État, à la violation des conditions de concession et à l' intervention des cadres.Approfondir la réforme du système de passation des marchés publics.Améliorer le budget d 'achat, les appels d' offres, l 'évaluation des experts, la gestion des fournisseurs et d' autres systèmes.Accélérer la mise en place d 'une plate - forme nationale unifiée pour la gestion électronique des marchés publics afin de réaliser l' ensemble du processus de passation des marchés publics.Promouvoir la réforme de la gestion des appels d 'offres.L 'intégration des marchés d' appel d 'offres décentralisés dans tous les secteurs et l' accélération de la mise en place d 'un marché des appels d' offres et des marchés des ressources publiques bien réglementés et harmonisés.

Iii) ApprofondissementGestion financièreRéforme institutionnelle.Améliorer le système de paiement des transferts financiers en réduisant progressivement les transferts spéciaux et en augmentant le volume des transferts en général.Améliorer le système de gestion des fonds transférés aux projets, le processus d 'allocation des fonds et l' information sur les résultats afin de promouvoir une gestion normative ouverte et transparente.Approfondir la réforme du système de gestion budgétaire sectoriel.Améliorer la Scientification et la rationalisation de la budgétisation et contrôler strictement les questions budgétaires et les ajustements de dépenses.D 'ici à la fin de l' année, le système de paiement centralisé du Trésor public sera appliqué à toutes les unités budgétaires des districts et au - dessus et à toutes les unités budgétaires des districts.La publication des comptes budgétaires a été fortement encouragée.Les départements et services du Conseil d 'État qui soumettent le budget de l' organe d 'examen de l' Assemblée nationale populaire publient les comptes de l 'ensemble du budget et les ventilent par chapitre, les dépenses consacrées à l' éducation, à la santé, à la sécurité sociale et à l 'emploi, aux « trois exploitations agricoles » et au logement.

Iv) La réforme de la gestion de l 'utilisation des fonds administratifs.Le contrôle rigoureux des fonds des « trois publics » s' est poursuivi cette année avec une croissance zéro.Il est interdit d 'acheter des cigarettes, des vins de haute qualité et des cadeaux avec des fonds publics.Renforcement de la gestion de la dotation en véhicules, nettoyage et réglementation de l 'acquisition et de l' utilisation des véhicules tout terrain.Les frais de réception officielle, les frais d 'achat et d' exploitation des véhicules officiels et les frais de départ sont précisés par unité administrative.Contrôle strict de l 'administration, les entreprises d' État de construire des locaux à usage de bureaux et d 'autres.Il est interdit d 'utiliser des bureaux de luxe et des bureaux de luxe, d' utiliser des fonds publics et d 'utiliser des organismes pour influencer l' acquisition, la fouille et la décoration de roche et d 'objets d' art de luxe.Les activités telles que les festivals, séminaires, forums, etc., sont strictement contrôlées et réglementées.

V) Renforcement de la gestion financière des administrations et des entreprises publiques.Élargissement de la portée du système des cartes de service et réforme complète du système de règlement des cartes de service à tous les niveaux de l 'administration et dans les unités budgétaires d' ici à la fin de l 'année.Renforcer la gestion de trésorerie et améliorer la gestion des factures et le système de remboursement financier.Accélérer l 'adoption de dispositions interdisant la consommation des postes de direction des entreprises publiques et des institutions financières.

Vi) Accrochez - vous.Lutte contre la corruptionTravaux de base à long terme.Renforcer l 'intégrité et l' autodiscipline des cadres de direction, appliquer rigoureusement le système d 'information des cadres sur les questions personnelles et renforcer la gestion des fonctionnaires nationaux qui ont émigré pour leur conjoint et leurs enfants.Renforcer les contrôles et étudier les moyens de faire en sorte que les cadres de direction rendent compte de leurs problèmes personnels dans un certain nombre de langues.L 'intensification de l' édification d 'un climat politique a mis en lumière les mauvaises habitudes telles que l' apathie, l 'inaction et le désordre dans l' administration.Prendre des mesures efficaces pour résoudre le problème de la longueur de la documentation et du grand nombre de réunions.Nous sommes résolus à corriger les mauvaises habitudes qui nuisent aux intérêts de la population.Nettoyage des normes bancaires, des télécommunications, de la circulation et d 'autres domaines de services facturés.Renforcer la réglementation de la sécurité d 'occupation des terres rurales et de la démolition des terres urbaines et rurales.S' attaquer sérieusement aux problèmes de la construction, de la distribution, de l 'exploitation et de la gestion de logements sûrs.Les affaires de corruption font l 'objet d' enquêtes rigoureuses.