山東はファッション都市に紡績服装を建設する上で大きな動きがあります。

紡織服装産業は山東省の伝統的な優位産業であり、重要な支柱産業と民生産業であり、安定的に成長し、就業を促し、民生を守る中で重要な役割を果たしています。近年、様々な要因の影響を受けて、山東省紡織服装産業の国際国内競争優位が弱まり、産業転換とアップグレードの圧力が高まっています。紡織服装産業の高品質発展を加速させるために、国内の大循環を主体とし、国内の国際双循環相互促進の新たな発展パターンに溶け込むことを加速させ、先日、山東省の関連部門は共同で「紡織服装産業の高品質発展を加速することに関する意見」（以下、「意見」という）を起草した。

　　一、全体の要求

習近平新時代の中国の特色のある社会主義思想を指導として、全面的に新発展理念を貫き、高品質の発展を実現することを方向として、新型産業生態の構築を主軸とし、産業クラスター化、ハイエンド化、ブランド化の発展を推進することをルートとして、山東省の産業優位に立脚し、供給側の構造改革をさらに加速し、産業基礎の高級化、産業チェーンの現代化に努め、科学技術、ファッション、緑新時代の山東新紡績を作り上げる。

2023年までに、産業基盤の初歩的形成が効果的に向上し、産業チェーンの組み合わせ率が明らかに強化され、産業生態圏がより最適化された全省性と地域性の産業生態システム。産業クラスター化の特徴がより明確になり、産業レイアウトがより最適化され、生態が良好な先進産業クラスターを育成する。産業のハイエンド化は著しい進展があり、革新能力は明らかに強化されている。産業ブランド化は大幅に向上し、国内外の有名な紡織服装ブランドを形成しています。5社以上の年間営業収入が100億元を超えた国際的に有名な紡織服装企業を育成し、年営業収入が20億元以上の潜在力型企業を大々的に強化することを目指しています。

2025年までに、基本的に完全な融通発展、協同革新、共生共栄の全省性と地域性産業生態システムを形成する。全省紡織服装産業は新旧運動エネルギーの転換を持続することによって、産業基礎の高級化、産業チェーンの現代化が著しく向上し、革新駆動の科学技術産業、文化牽引のファッション産業、責任ガイドのグリーン産業の特徴がより顕著になり、我が国の製造強国目標の実現に重要な役割を果たす。

　　二、産業の新生態の構築を加速する。

（一）企業の融通発展を促進する。信頼性の高い産業チェーンのサプライチェーンを強化し、大企業のリード・牽引作用を発揮し、中小企業の品質効果と利益水準を向上させ、より強い革新力、より高い付加価値、より安全で信頼性のある産業チェーンの構築を通じて、大中小企業の融通発展産業パターンを形成する。サプライチェーンの連携をめぐる縦方向の融通発展、地域の生態に依存したブロック融和発展、イノベーション能力に基づいて共有された専門能力再構築式融通発展、データ駆動に基づくデジタルモデルチェンジ融通発展の4つの典型的なモデルを重点的に発掘し、普及させる。積極的に企業が産業チェーンを紐帯として、研究開発チェーン、サプライチェーン、データチェーン及び人材、管理、資本などの面で資源及び情報の開放を推進し、大中小企業をカバーする高品質で効率的な協同サポートシステムを形成する。責任単位：省工業・情報化庁）

（二）産業協同革新を推進する。革新駆動戦略を実行し、体制メカニズムの革新を通じて、紡績服装分野の政、産、学、研、金、服、「北斗七星」の革新体系で建設することを加速する。産業チェーン上の下流優勢企業の資源統合、技術融合、プロジェクト連合、人材集約を推進し、紡織服装産業と他の業界の融合革新を推進し、紡織服装分野の肝心な技術、先端技術革新の突破を加速し、高技術量、高付加価値製品の研究開発を強化し、産業チェーンの各環節の革新増値能力を高める。上流の科学研究の成果を加速して下流で着地して応用します。紡織服装分野の国家級製造業革新センター、国家企業技術センター、国家級工業設計センター、国家級創意設計園区（プラットフォーム）、重点実験室などのプラットフォームの役割を更に発揮し、業界の革新能力の向上を牽引する。責任単位：省発展改革委員会、省教育庁、省科学技術庁、省工業と情報化庁）

（三）共通サービスプラットフォームを構築する。市場配置資源の基礎的な役割を十分に発揮させ、市場を導きとし、企業を主体とし、産学研用を結合し、産業チェーンにまたがり、部門間の協力による共通サービスプラットフォームの構築と整備を加速させる。産業の重要な分野、重要な一環をめぐって、先導基幹企業が次世代の情報技術を活用することを奨励し、産業知能化公共サービスプラットフォームの構築を主導している。先進的なデジタル化プラットフォームと産業の新しいモデルを育成し、普及させ、公共サービス能力を強化し、試行モデルのリーダーシップを推進し、コピー可能、普及可能、効果的な解決案と応用事例を形成し、全業界のモデルチェンジアップを促進する。国内外の優秀な業界のリーダーと技術チームを積極的に導入して、わが省の革新創業に来て、国際化モデルに従って運営し、核心技術と軍隊を率いる人材を持つ双創プラットフォームを構築します。責任単位：省科学技術庁、省工業・情報化庁、省人的資源社会保障庁）

　　三、産業の集約化を推進する

（四）産業クラスターレイアウトを最適化する。市場を導きとして、業界の発展と資源、要素、環境、市場及び産業の基礎に適応し、さらに産業配置を最適化し、位置付けが正確で、産業の組み合わせ、優勢が相補的で、協調的な産業発展区域の配置を形成する。青島ニット、子供服、紡績機械、濱州紡織、縄網、煙台毛織、家紡績、イ坊男装、家紡、シ博紡織服装、臨沂男装加工、労働保護手袋、済寧手袋、レジャー服、徳州土工用紡績材料、綿紡績、荷澤綿紡織、ナツメ庄織服装、聊城綿紡織、蝋染めなどの特色産業群集が一層強くなります。高品質の発展を速める。責任単位：省工業・情報化庁）

（五）産業クラスターのアップグレードを促進する。産業クラスターリーダー企業が生産運営の各段階において、現地下流企業と緊密な業務共同体を形成することを奨励する。産業クラスターの専門化分業と産業チェーンの効率的な協力を促進し、中小企業が先導企業をリーダーとして、特定の細分製品市場と技術分野に専念し、「特別精特新」発展の道を歩むことをサポートする。条件付きの市地計画で知能、生態紡織服装産業園区を建設することを奨励し、産業チェーンの牽引効果が大きい、組み合わせ性が強い優位企業またはプロジェクトの入居を誘致し、産業集約、セットで便利、インテリジェントで効率的な産業集積を実現する。責任単位：省工業・情報化庁）

（六）産業クラスターサービスを充実させる。産業の向上と高品質発展に着目し、産業クラスターの高品質発展サービスプラットフォームの建設を推進する。公共サービスプラットフォームを通じて、順調で効率的な産業クラスター革新チェーン、サプライチェーン、協力チェーン、生産販売チェーンを構築します。条件付きの地市を励まし、高レベル建設集の販売展示、ファッション動向の発表、電子商取引、物流輸送を一体化した専門化線上の下市場で、サービス優位産業のクラスタが高品質に発展する。済南の新疆ウイグル自治区、青島即墨、臨沂蘭山、淄博淄川などの紡織服装市場の消費アップグレード及び服装生産能力に対するサポートサービスを更に向上させます。産業クラスターの細分化分野をサポートし、差異性の発展とクラスターの組み合わせを強化し、革新活力が強く、産業特色の鮮明な紡織服装特色のある小鎮を作り上げる。責任単位：省工業・情報化庁、省商務庁）

　　四、産業のハイエンド化を推進する

（七）産業構造の最適化を促進する。綿紡績業界の発展優位を強化し、拡大し、捺染業界を産業安全と利益改善の拠点とし、服装紡織、産業用紡績品を産業の成長点とし、産業構造をさらに最適化し、徐々に省紡織服装産業の紡績比率を変え、端末製品の比率が大きく、捺染環節が相対的に不足している産業現状を改善します。産業を絶えずに価値チェーンのハイエンドに伸ばすことを推進する。市場を導きとし、科学技術の含有量が高く、付加価値の高い製品の開発を奨励し、中高級製品の供給を拡大し、消費のアップグレードの需要を満たす。紡績産業と他の産業の融合発展を推進し、新型産業の業態と製品の種類を大いに開拓する。責任単位：省工業・情報化庁）

（八）重点分野のハイエンド化を推進する。新型繊維材料、ハイエンド紡績製造、インテリジェントグリーンプリント、ファッション紡績服装、ハイエンド産業用紡織品、ハイエンド紡織機械の6大分野を強力に発展させる。差別化、機能化、グリーン化の新しい繊維材料の研究開発を強化し、いくつかの重要な技術を突破し、成果転化と生産能力の拡大を加速する。「知能製造＋製品革新」を主攻方向とし、紡績製造のハイエンド化レベルを高める。高レベルのデジタルプリント、無水少量の水プリント、植物染め、機能性の生地整理などの重点技術の通関と産業化の応用を加速します。インテリジェントグリーンプリント共有工場の建設を推進し、産業モデルの革新とインテリジェント化の転換を加速する。「大家庭＋大健康＋大ファッション」を方向とし、ファッション家紡産業の発展を促進する。アパレル産業のOEMからODMと自主ブランドへの転換を加速し、産業ブランド化、ファッション化、個性化の発展を推進する。「新技術＋新材料＋新応用」をリーダーとして、さらに高次産業用織物産業を拡大する。紡績知能装備、紡績専用の新型センサー、紡績装備の重要な部品技術の突破と研究開発を推進する。責任単位：省科学技術庁、省工業と情報化庁）

（九）産業デジタル化の転換を推進する。工業インターネット、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、人工知能、ブロックチェーン、5 Gなどの次世代情報技術が紡績服装業界での応用を推進する。企業の安全生産主体の責任の実施を推進し、企業に安全生産の潜在的なリスクを調査・管理するよう指導し、企業の自動化、情報化、ネットワーク化などの手段を利用して本質的な安全水準を向上させるよう誘導する。紡績、紡績、捺染などの分野に対して、大企業の中でグリーン知能化工工場の建設を進め、中小企業の中でインテリジェント化技術の改造プロジェクトを推進し、生産過程の知能化、制御システムの知恵化、オンラインモニタリング情報化、製造過程のグリーン化を段階的に実現する。服装、紡績などの端末分野では、デジタル技術、情報技術を重点的に向上させ、創意設計、サプライチェーン管理、販売チェーン管理、生産モード革新などの方面で応用を融合させる。紡織服装業界のインターネットプラットフォームを建設し、全産業チェーンの研究開発設計、購買、生産、マーケティング、物流などの各環節を統合することを推進し、ユーザーを中心として、リアルタイムに連携して効率的に連携できる産業生態を形成する。インターネットに基づく共同製造、フレキシブル製造、大規模なカスタマイズなどの新しい産業モデルを育成し、わが省の紡織服装産業の柔軟性化、協同化、インテリジェント化レベルを向上させる。責任単位：省工業・情報化庁、省緊急庁）

　　五、産業のブランド化を推進する

（十）供給側の改革を推進する。引き続き「三品」戦略を深く実施し、企業が消費のアップグレードをリードし、流行傾向の研究を強化し、製品の個性化、ファッション化、多様化、品質化の発展を推進するよう誘導する。先導基幹企業と国際的に有名な設計会社、トップクラスのデザイナーとの提携を奨励し、国際創意設計研究開発機構を設立し、国家級紡織服装創意設計モデル園（プラットフォーム）の育成と創建に力を入れる。企業を導いて誠実と信用の精神と職人の精神を発揚して、原料の仕入れから生産販売までの流れの品質管理とコントロールを強化して、産業の“品質革命”を推進します。責任単位：省工業・情報化庁、省市場監督管理局）

（十一）ファッション化の向上を推進する。重点都市、重点業種、重大プロジェクト、重大な活動をもとに、青島、済南、威海などのファッション都市の建設をサポートし、「ファッション山東」を作り上げる。中国（青島）国際ファッションウィーク、泉城ファッション国際ファッションウィークなどの重要な活動をうまく運営し、山東省ファッション産業連盟の設立を推進し、青島紡績谷、東方ファッションセンターなどの国家級紡織服装ファッション創意園区の発展を支持し、効果の著しい優位ファッション創意プロジェクトを実施する。ファッションデザイン分野の有名な機構、有名な試合とハイエンドの人材を大いに育成し、導入し、広範な代表性と影響力を持つファッション「大師、大事、大物」を集めています。国際的な影響力を持つ国際服飾博覧会、ファッションウィーク、産業フォーラム、デザインコンテストなどへの参加を奨励し、国際流行の最前線にドッキングする。責任単位：省教育庁、省工業・情報化庁、省人的資源社会保障庁、省商務庁）

（十二）ブランドの製造を強化する。国家級の重点追跡育成に力を入れ、紡績服装ブランド企業を育成し、ブランド企業へのサービス普及力を強化する。企業を消費市場及び下流市場に向けて導き、ブランドの思惟を強化し、ブランドの運営モデルを革新し、ブランドのマーケティングルートを開拓し、国際国内、オンラインのマルチレベル、多元化のマーケティングシステムを確立し、市場の影響力が大きく、評判が高い端末の消費ブランド、加工製造ブランドと区域のクラスタブランドを構築する。ブランドと文化創意、現代科学技術、ファッション潮流、ライフスタイルの結合を促進し、ブランドの物語を語り、ブランドの内包とブランド価値をさらに高める。ブランドとネットの新メディア、新プラットフォーム、新小売の結合とルートの伝播を推進し、オンラインライン下のブランドの製造と普及システムを完備させる。先導企業と国際設計機構、ブランド運営機構の協力を導き、ブランドの国際化レベルを高める。創意設計及びマーケティング企画能力のある企業を励まし、省内紡織服装の生産能力を十分に利用し、自社ブランドを作る。責任単位：省工業・情報化庁、省商務庁、省市場監督管理局）

　　六、保障体系を健全化する

（十三）財政・金融支援の強化。紡織服装産業基金を設立し、社会資本を紡織服装分野に導き、紡織服装産業の高品質発展をサポートする。各市、県が積極的に資金を計画案配することを奨励し、優良産業クラスター、公共サービスプラットフォーム、創意設計園区（プラットフォーム）、ブランド企業、新技術（成果）、業界重大展示会イベントへのサポートを強化する。業界と金融機関の生産と融合を強め、産業融資ルートを広げる。条件に合致する紡織服装企業をサポートし、積極的にハイテク企業の認定を申告し、紡織服装企業の高品質発展を促進するよう指導します。責任単位：省科学技術庁、省工業・情報化庁、省財政庁、省地方金融監督管理局）

（十四）人材のサポートを強化する。創意設計とブランドマーケティングのショートボードに対して、招聘を増やして、専門学生の育成力を高め、専門素養が高く、産業発展と市場ニーズを満たす紡織服装創意設計、ブランドマーケティング人材チームを充実させます。紡織服装企業と大学の学校企業提携を推進し、企業が高職及び高等学院紡織服装類専門課程の設置、教育設計に深く参与することを奨励し、訓練基地を建設し、企業のために精確化ニーズ人材をカスタマイズする。紡織服装関連学科の専門建設を強化し、青島大学、山東工芸美術学院、徳州学院、山東科技職業学院、済南工程職業技術学院などの大学の先端を突出してリードし、特色優勢を強化し、紡織服装産業の高品質発展のために強力な人材サポートと知力サポートを提供する。多様な服装家紡設計大会と業界技能大会を展開し、「省長杯」工業設計大会に紡織服装コンテストを設立し、紡織服装業界の受賞作品を「省長杯」工業設計大会の奨励範囲に組み入れます。責任単位：省総工会、省教育庁、省工業と情報化庁、省財政庁、省人的資源社会保障庁）

（十五）国内外の交流と協力を拡大する。国内の大循環を円滑にし、国内の国際双循環を促進することを導きとし、導入を増やし、対外協力の歩調を歩き出す。関連資金を積極的に計画案配し、紡織服装企業が国内国際大型紡織服装展覧会に参加することを支持し、国内外市場の開拓に力を入れ、産業ドッキングを推進し、産業協同を強化する。海外マーケティングネットワークの建設を強化し、山東紡織服装製品の海外市場でのシェアを拡大する。わが省の産業基盤が十分で、産業チェーンが完備していて、産業体系が整っているなどの業界の特徴を頼りに、国内外の頭の企業との交流と協力を強化し、積極的にアイデア設計プラットフォーム、有名なマーケティング企画及びブランドのプロモーション機構、ハイエンド製造などの重点プロジェクトを着地し、産業の発展水準を向上させる。責任単位：省工業・情報化庁、省財政庁、省商務庁）

（十六）良好な発展環境を作る。紡織服装産業の政策決定コンサルティング専門家の智庫を創立し、業界の高品質発展のために研究、意思決定、コンサルティングなどのサポートを提供します。省財政は専門経費を手配し、企業家チームの育成をサポートし、紡織服装業界の理事長、総経理などの人員を企業家チームの建設政策の支持範囲に組み入れる。紡織服装企業に対するサービスガイドをさらに強化し、各級業界協会、産業連盟を建設し、完備させ、業界追跡調査、情報交流共有、産業宣伝訓練などの公共サービスを広く展開する。企業の信用体系の建設を強化し、ファッション創意設計、特許技術、商標ブランドなどの知的財産権保護の力を強め、公平競争、秩序ある発展の市場環境を作る。責任単位：省工業・情報化庁、省財政庁、省市場監督管理局）

　　政策の解読

「意見」の全体的な要求は山東省の産業優位に立脚し、供給側の構造的な改革をさらに加速させ、産業基礎の高級化、産業チェーンの現代化を深く推進し、科学技術、ファッション、グリーン新時代の山東新紡績の構築に努力することである。

発展目標は、2023年までに、産業基礎の初歩的形成が効果的に向上し、産業チェーンの組み合わせ率が明らかに強化され、産業生態圏がより最適化された全省性と地域性の産業生態システムである。5社以上の年間営業収入が100億元を超えた国際的に有名な紡織服装企業を育成し、年営業収入が20億元以上の潜在力型企業を大々的に強化することを目指しています。2025年までに、基本的に完全な融通発展、協同革新、共生共栄の全省性と地域性産業生態システムを形成する。

「意見」は産業の新生態を集光し、産業クラスター化、ハイエンド化、ブランド化の発展を推進し、4つの推進措置を提出した。第一に、企業の融和発展を促進し、産業協同革新を推進し、共性サービスプラットフォームを構築し、産業の新生態の構築を加速する。第二に、産業クラスターの配置を最適化し、産業クラスターのアップグレードを促進し、産業クラスターサービスを充実させ、産業クラスター化の発展を推進する。第三に、産業構造の最適化を促進し、重点分野のハイエンド化を推進し、産業のデジタル化の転換を加速し、産業のハイエンド化の発展を推進する。第四に、供給側の改革を推進し、ファッション化の向上を推進し、ブランドの製造を強化し、産業ブランド化の発展を推進する。

「意見」は4つの方面から紡織服装産業の発展を促進する保障措置を提出します。第一に、財政・金融支援の強化である。第二に、人材のサポートを強化することです。第三に、国内外の交流と協力を拡大することです。第四に、良好な発展環境を作ることです。

（出所：中国紡績報）